Решение по делу № 5-420/2020 от 27.08.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-420/2020

27 августа 2020 года                                                                        г. Самара, ул. Спортивная, 17

Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Орлова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бакланова Андрея Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: г<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:          

Бакланов А.А. 10.06.2020 года в 12 часов 50 минут в магазине «Пенные напитки» по адресу: г. Самара, ул. Промышленности, 39, осуществил продажу сим-карты оператора сотовой связи «Билайн» с абонентским номером  <НОМЕР> Немирову А.С. за 250 рублей без заключения договора оказания услуг подвижной радиотелефонной связи, без проверки паспортных данных,  не являясь лицом,  уполномоченным на    заключение договоров  об оказании услуг оператором сотовой связи,  совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 13.29 КоАП РФ.

В судебное заседание  Бакланов А.А.  не явился, извещен  о месте, дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом,   о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ  дело об административном правонарушении может быть рассмотрено  в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении по имеющимся материалам, в отсутствие  Бакланова А.А.

Согласно части 7  статьи  44 федерального закона от 07.07.2003 года 126-ФЗ «О связи» заключение юридическими и физическими лицами, не являющимися операторами связи, договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и осуществление расчетов за данные услуги с абонентами допускаются при наличии в письменной форме документа, подтверждающего полномочия указанных юридических и физических лиц действовать от имени оператора связи.

Согласно части 6 статьи  44 федерального закона от 07.07.2003 года №126-ФЗ «О связи»  лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи обязано внести в него достоверные сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи, и направить один экземпляр подписанного договора оператору связи в течение десяти дней после его заключения, если меньший срок не предусмотрен указанным договором.

         Оператор связи обязан осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя, в том числе представленных лицом, действующим от имени оператора связи, в соответствии с настоящим федеральным законом и правилами оказания услуг связи.

Пунктом 22 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 года 1342 (далее - Правила) установлен перечень данных, которые должны быть указаны в договоре на предоставление услуг телефонной связи: дата и место заключения договора; наименование (фирменное наименование) оператора связи; реквизиты расчетного счета оператора связи; достоверные сведения об абоненте: фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, - для физического лица; наименование (фирменное наименование) организации, место нахождения, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер - для индивидуального предпринимателя; адрес, порядок и способ предоставления счета за оказанные услуги телефонной связи; срок обеспечения доступа к сети местной или подвижной связи. В силу приведенных норм закона реализация сим-карт, обеспечивающих техническую возможность оказания услуг подвижной связи, не может производиться лицом, не имеющим письменного документа, подтверждающего его полномочия действовать от имени оператора связи, а также без обязательного заключения договора в письменной форме с внесением в него сведений об абоненте и уникального номера сим-карты.

В силу статьи 13.29 КоАП РФ заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Вина Бакланова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.29 КлАП РФ,  установлена в ходе судебного разбирательства и подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 15.06.2020 года 20 №3499687, согласно которому Бакланов А.А. 10.06.2020 года в 12 часов 50 минут в магазине «Пенные напитки» по адресу: г. Самара, ул. Промышленности, 39, осуществил продажу сим-карты оператора сотовой связи «Билайн» с абонентским номером  <НОМЕР> Немирову А.С. за 250 рублей без заключения договора оказания услуг подвижной радиотелефонной связи, без проверки паспортных данных,  не являясь лицом,  уполномоченным на    заключение договоров  об оказании услуг оператором сотовой связи;

- заявлением Кольцова С.А. от 09.06.2020 года заместителю начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по г. Самаре, в котором содержится просьба организовать проверку и привлечь к установленной законом ответственности лиц, осуществляющих незаконную продажу сим-карт операторов связи в магазине «Пенные напитки» по адресу: г. Самара, ул. Промышленности, 39;

- протоколом осмотра помещений, территорий от 10.06.2020 года, из которого следует, что 10.06.2020 года Немиров А.С. приобрел в магазине «Пенные напитки» по адресу: г. Самара, ул. Промышленности, 39, сим-карту оператора сотовой связи «Билайн» за 250 рублей, при этом никакие договоры он не заключал, свои паспортные данные никому не предоставлял; также из данного протокола следует, что в магазине «Пенные напитки» по адресу: г. Самара, ул. Промышленности, 39, обнаружены сим-карты операторов сотовой связи;

- протоколом изъятия вещей, документов от 10.06.2020 года, из которого следует, что в магазине «Пенные напитки» по адресу: г. Самара, ул. Промышленности, 39, изъяты сим-карты различных операторов сотовой связи;

-  письменным объяснением Бакланова А.А. от 10.06.2020 года, из которого следует, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.29 КоАП РФ, при  изложенных в протоколе об административном правонарушении от 15.06.2020 года 20 №3499687 обстоятельствах, Бакланов А.А. не оспаривал;

- протоколом опроса свидетеля от 10.06.2020 года, из которого следует, что Немиров А.С. подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.29 КоАП РФ, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 15.06.2020 года 20 №3499687;

- сведениями ЕГРИП об отсутствии  у Бакланова А.А. статуса индивидуального предпринимателя.

           Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях Бакланова А.А. состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи  20.25   КоАП РФ.

Оснований не доверять названным доказательствам не имеется, поскольку они получены с соблюдением установленного законом порядка, непротиворечивы, находятся в достаточном соответствии друг с другом, отвечают требованиям относимость, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.

         Процессуальные нарушения, влекущие признание представленных в деле документов недопустимыми доказательствами, при оформлении административного материала не  допущены

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ,  установлены.

 Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Бакланова А.А.  в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области связи и информации, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих либо  смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. 

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Бакланова Андрея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.29  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере  2 000 рублей.

Сим-карты, изъятые у Бакланова Андрея Александровича: три сим-карты «Билайн», одну сим-карту «Билайн», реализованную Немирову Александру Сергеевичу, три сим-карты «МТС», шесть сим-карт «ТЕЛЕ 2», всего 13 единиц, находящиеся на ответственном хранении в ОП №9 УМВД России по г. Самаре, после вступления  настоящего постановления в законную силу уничтожить.

 Реквизиты для уплаты штрафа:

         Юридический адрес:  443 010,  г. Самара, ул. Самарская,  д. 146 «А»

Фактический адрес: 443  030, г. Самара, ул. Спортивная, д. 17

Получатель платежа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 0442500598) Банк получателя: Отделение Самара, г. Самара

БИК 043601001 ИНН 6315856491 КПП 631501001

р/с 40101810822020012001  ОКТМО 36701305

КБК 71511601133019000140   УИН  0319929300000000000308261

         В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

        Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье.

        Согласно части 1 статьи  20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей  32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

        Мировой судья                                       /подпись/                                                 Н.А. Орлова

        Копия верна. Мировой судья                                                                          Н.А. Орлова