Решение по делу № 5-38/2020 от 23.01.2020

Дело № 5-38/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

23 января 2020 года г. ПевекМировой судья судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа Бегун Наталья Валерьевна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении должностного лица Щербака Александра Ивановича,

У С Т А Н О В И Л:

Настоящее дело об административном правонарушении 15 января 2020 года поступило мировому судье судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа для рассмотрения по подведомственности из Чаунского районного суда Чукотского автономного округа.

Мировой судья судебного участка Чаунского района приступила к исполнению обязанностей 22.01.2020.Изучив дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В силу требований п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе и вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; в этом случае выносится определение.

         В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Между тем, из материалов дела следует, что  протокол об административном правонарушении № 10 от 19 декабря 2019 года составлен в отсутствие Щербака, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола.

Сведений о направлении копии протокола об административном правонарушении Щербаку, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, в нарушении статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо составило протокол без соблюдения требований закона, что свидетельствует о нарушении прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном нарушении, а также принципа законности.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Исходя из положений приведенной нормы права, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела.

          На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 29.4 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

возвратить протокол об административном правонарушении №10 от 19.12.2019, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и приложенные к нему документы, в отношении должностного лица Щербака Александра Ивановича, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков перечисленных в настоящем определении.

Определение может быть опротестовано прокурором, обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том случае, когда данным определением затронуты его права, в течение 10 суток путем подачи жалобы в Чаунский районный суд через мирового судью судебного участка Чаунского района.

Мировой судья Н.В. БегунСудебный участок мирового судьи Чаунского района г.Певек, ул. Обручева, д.17