Решение по делу № 2-261/2020 от 10.03.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без рассмотрения

10 марта 2020 года                                                                         г.о Тольятти

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области Леванова Е.С., при секретаре Семеновой Т.Н., без участия представителя истца, с участием представителя ответчика Митясова С.В., рассмотрев материалы гражданского дела <НОМЕР> (<НОМЕР> по иску Митясовой <ФИО1> к ПАО СК «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице представителя Митясова С.В. обратилась с иском к ПАО СК «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения.

До начала судебного заседания от представителя ответчика поступило ходатайство об оставлении дела без рассмотрения поскольку не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора. В силу ч.2 ст<НОМЕР> Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации требования, указанные в <НОМЕР><ОБЕЗЛИЧЕНО>  Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР>, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению.

Представитель истца в судебном заседании не согласился с ходатайством стороны ответчика. Согласно ст<НОМЕР> Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА2> истец вправе заявлять требования в судебном порядке в случае непринятия финансовым уполномоченным решение по обращению по истечению предусмотренного законом срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения. Согласно ч.8 ст. 20 Федерального закона финансовый уполномоченный рассматривает обращение и принимает по нему решение в течении 15 рабочих дней со дня следующего за днем передачи ему обращения. Заявитель не получил ответа на свое обращение, не представлено доказательств надлежащей отправки и вручения, следовательно со стороны истца досудебный порядок соблюден. Требование финансового уполномоченного о предоставлении сведений о документе, удостоверяющего личность, являются незаконными и необоснованными. Кроме того, указанные данные имеются в досудебной претензии к ответчику, копия которой была приложена к обращению. Таким образом, финансовый уполномоченный проявил бездействие. Просит ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения оставить без удовлетворения. После ознакомления с письмом финансового уполномоченного, истец не предпринял действий к повторному обращению, поскольку считает, что досудебный порядок соблюден.

Согласно письменного объяснения Службы финансового уполномоченного, <ДАТА3> к финансовому уполномоченному поступило обращение истца. Указанному лицу письмом от <ДАТА4> было отказано в принятии обращения в связи с чем, решение по содержащемуся обращению не выносилось. Согласно уведомлению о порядке оформления документов, в нарушении требований ч.1 ст.17 Закона, в обращении к финансовому уполномоченному  не содержатся сведения о месте рождения и дате рождения.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", обращение направляется в письменной или электронной почте и включает в себя: фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, место жительства потребителя финансовых услуг.

Кроме того, в соответствии с <НОМЕР> Закона <НОМЕР>, постановлением правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении формы удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг» решение финансового уполномоченного включает в себя сведения о наименовании, серии и номер, дате выдаче документа удостоверяющего личность. Митясовой О.П. разъяснено, что для рассмотрения заявления истцу надлежит повторно обратиться к финансовому уполномоченному с соблюдением требований закона. Митясова О.П., в нарушение вышеуказанных положений закона, не указала сведений о месте рождения и дате рождения потребителя. Кроме того, к обращению не приложена копия паспорта Митясовой О.П.. Суд, исследовав материалы дела, с учетом мнение истца, приходит к выводу об удовлетворенииходатайства ответчика.

Согласно ст.16.1. Закона об ОСАГО  до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.

При наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".

Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР>  «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»

1. Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в <НОМЕР> настоящего Федерального закона, в случае:

1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного <НОМЕР> настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения;

2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со <НОМЕР> настоящего Федерального закона;

3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

2. Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в <НОМЕР> настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.

3. В случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Копия обращения в суд подлежит направлению финансовому уполномоченному.

4. В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов:

1) решение финансового уполномоченного;

2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия;

3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное <НОМЕР> настоящего Федерального закона.

В соответствии с <НОМЕР><НОМЕР> Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению. <НОМЕР><НОМЕР> Закона устанавливает, что по результатам рассмотрения обращения финансовый уполномоченный принимает решение о его полном или частичном удовлетворении или об отказе в его удовлетворении.

Таким образом, отказ в принятии обращения в следствии несоблюдения требований к порядку и форме обращения свидетельствует о том, что о обязательный досудебный порядок потребителем не соблюден. Согласно ст. 222 ГПК РФ иск подлежит оставлению без рассмотрения.

 Согласно <НОМЕР> Федерального закона N <НОМЕР> от <ДАТА7> "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", ч<НОМЕР><НОМЕР> Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", исходя из того, что истец обращался к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, однако письмом от <ДАТА8> было отказано в принятии обращения в связи с чем, решение по содержащемуся обращению не выносилось. Согласно уведомлению о порядке оформления документов, в нарушении требований ч.1 ст.17 Закона, в обращении к финансовому уполномоченному  не содержатся сведения о месте рождения и дате рождения.

Кроме того, в соответствии с <НОМЕР> Закона <НОМЕР>, постановлением правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении формы удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг» решение финансового уполномоченного включает в себя сведения о наименовании, серии и номер, дате выдаче документа удостоверяющего личность.

Как следует из представленной копии обращения, поданного финансовому уполномоченному, Митясова О.П., в нарушение вышеуказанных положений закона не указала сведений о месте рождения и дате рождения потребителя. Кроме того, к обращению не приложена копия паспорта Митясовой О.П.. Митясовой О.П. разъяснено, что для рассмотрения заявления истцу надлежит повторно обратиться к финансовому уполномоченному с соблюдением требований закона.Суд, исследовав материалы дела, мнение истца, приходит к выводу об удовлетворении ходатайства ответчика.

Доводы истца сводятся к иному толкованию действующего процессуального законодательства.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о не соблюдении установленного федеральным законом для данной категории дел, досудебного порядка урегулирования спора. Руководствуясь ст.220 ГПК РФ данное заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

 Руководствуясь ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело №<НОМЕР> по иску Митясовой <ФИО1> к ПАО СК «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу необходимость повторного обращения к финансовому уполномоченному с соблюдением требования закона и приложением документов, указанных в  ст.17 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области, в течение пятнадцати дней со дня его принятия через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                             Е.С. Леванова