Решение по делу № 5-105/2014 от 01.04.2014

5-105/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ливны 01 апреля 2014 года

Мировой судья судебного участка №1 города Ливны и Ливенского района Орловской области Хромова О.В., рассмотрев в помещение судебного участка, расположенного по адресу: 303850, Орловская область, Ливенский район, г. Ливны, ул. Карла Маркса, дом №117, материалоб административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ,

в отношении директора ООО «Гидромашжилсервис» Быкова В.Н., <ДАТА2>,

установил:

ООО «Гидромашжилсервис» не представило до <ДАТА3> в Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности <АДРЕС> области план природоохранных мероприятий на 2014 г., а также отчет о выполнении плана природоохранных мероприятий за предыдущий отчетный период, сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на предприятии, а также результаты производственного экологического контроля. Ответственным лицом по охране окружающей среды ООО «Гидромашжилсервис» согласно приказа <НОМЕР> от <ДАТА4> является  директор Быков В.Н., который осуществляет общее руководство обществом.

В ходе судебного разбирательства Быков В.Н., после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и просил строго не наказывать.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Требованиями ч. 1 ст. 34 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно ст. 67 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об охране окружающей среды», производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган государственного надзора

В соответствии со ст. 9 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об охране окружающей среды в <АДРЕС> области», субъекты хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду на территории области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, обязаны ежегодно до 1 февраля представлять в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции области План природоохранных мероприятий по форме согласно приложению к настоящему Закону, а также отчет о выполнении плана природоохранных мероприятий за предыдущий отчетный период.

Изучив письменные материалы дела, суд находит вину должностного лица Быкова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,  доказанной.

Так, вина директора ООО «Гидромашжилсервис» Быкова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, помимо признания самим правонарушителем,  подтверждается материалами дела, а именно:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому ООО «Гидромашжилсервис» не представило до <ДАТА3> в Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности <АДРЕС> области план природоохранных мероприятий на 2014 г., а также отчет о выполнении плана природоохранных мероприятий за предыдущий отчетный период, сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на предприятии, а также результаты производственного экологического контроля. Ответственным лицом по охране окружающей среды ООО «Гидромашжилсервис» согласно приказа <НОМЕР> от <ДАТА4> является  директор Быков В.Н., который осуществляет общее руководство обществом.

приказом ООО «Гидромашжилсервис» <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому с <ДАТА8>  были возложены обязанности директора ООО на Быкова В.Н.

выпиской из газеты «<АДРЕС> правда» от <ДАТА9>, согласно которой Орелоблэконадзор информирует о том, что согласно Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об охране окружающей среды в <АДРЕС> области» субъекты хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду на территории области, подлежащие региональному государственному экологическому надзору, обязаны ежегодно до 1 февраля предоставлять в Управление план природоохранных мероприятий по форме согласно приложению к Закону, а также отчеты о выполнении плана природоохранных мероприятий за предыдущий отчетный период, сведения о лицах ответственных за проведение производственного контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Быкову В.Н., по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Быкову В.Н., является признание вины.

При назначении наказания Быкову В.Н. суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность виновного и его материальное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

Оснований для прекращения производства по делу  не имеется.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1,23.1,29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать директора  ООО «Гидромашжилсервис» Быкова В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, сумма административного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:

<ОБЕЗЛИЧИНО>

Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 города Ливны и Ливенского района Орловской области.

                         Мировой судья                                                О.В. Хромова