Решение по делу № 5-41/2013 от 29.01.2013

Дело № 5-41/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 января 2013 года город Балаково<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области Ивакина Е.А.,

при секретаре судебного заседания Шмакове Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - И.о. начальника Управления благоустройства дорожного хозяйства МО г.Балаково Саратовской области Пономарева А.В., <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

К мировому судье судебного участка № 5 г.Балаково Саратовской области из Госавтоинспекции ГИБДД МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - И.о. начальника Управления благоустройства дорожного хозяйства МО г.Балаково Саратовской области Пономарева А.В., по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, из которого следует, что являясь должностным лицом, не выполнил законного предписания от 06.11.2012г. органа ГИБДД, осуществляющего государственный контроль, а именно не установлен дорожный знак 4.1.1 с информационной табличкой 8.4.1 на пересечении улиц <АДРЕС>.

В ходе проверки установлено невыполнение предписания Главного государственного инспектора БДД Отдела ГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области от 06.11.2012г., а именно И.о. начальника Управления благоустройства дорожного хозяйства МО г.Балаково Саратовской области Пономаревым А.В. в срок до 09.11.2012г. не установлен дорожный знак 4.1.1 с информационной табличкой 8.4.1 на пересечении улиц <АДРЕС>.

По результатам проверки составлен акт от 06.11.2012г., выдано предписание от 06.11.2012г.

Предписание от 06.11.2012г. не исполнено. Под неисполнением в срокпредписания понимается уклонение от исполнения либо частичное исполнение, либо несвоевременное исполнение предписания об устранении нарушений, либо непредставление в срок достаточных доказательств того, что предписание исполнено.

Пономарев А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался по адресу, указанному им при составлении протокола, что подтверждается сведениями о возврате уведомления с отметкой оператора за истечением срока хранения, причина неявки не известна, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании Пономарев А.В. не представил, с ходатайством об отложении дела не обратился.

В силу ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из данной нормы следует, что извещение лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Принимая во внимание изложенное суд считает, что Пономарев А.В. извещен надлежащим образом, причина неявки в судебное заседание суду не известна, и суд считает её неуважительной, в связи с чем суд принял решение рассмотреть дело в отсутствии Пономарева А.В.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Исследовав материалы дела, суд находит установленной вину должностного лица - И.о. начальника Управления благоустройства дорожного хозяйства МО <АДРЕС> области <ФИО1>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).

Как установлено в судебном заседании, 04.09.2012г. в 16.00 часов по адресу: 410002, г. Саратов, ул. Соляная, 15 проводилась внеплановая документарная проверка с целью контроля за исполнением предписания министерства образования области от 12.03.2012г. № 189/12 об устранении нарушений в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 19» г. Балаково Саратовской области».

Вина должностного лица - И.о. начальника Управления благоустройства дорожного хозяйства МО г.Балаково Саратовской области Пономарева А.В., подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

-протоколом об административном правонарушении 64 АР №310802 от 15.11.2012г., где Пономарев А.В. собственноручно указал «с нарушением согласен» (л.д.6),

-предписанием Отдела ГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области от 06.11.2012г. (л.д.7);

-актом выявленных недостатков от 06.11.2012г. (л.д.8);

-актом проверки от 10.11.2012г. (л.д.9);

-постановлением от 06.11.2012г. (л.д.10);

-копией свидетельства (л.д.11);

-распоряжением от 30.08.2012г. (л.д.12).

Содержание и результаты вышеуказанных процессуальных действий у мирового судьи сомнения не вызывают.

В связи с этим, мировой судья пришел к выводу о том, что И.о. начальника Управления благоустройства дорожного хозяйства МО г.Балаково Саратовской области Пономарев А.В., как должностное лицо, приняло не все зависящие от него меры по выполнению предписания контролирующего органа.

Назначая должностному лицу - И.о. начальника Управления благоустройства дорожного хозяйства МО г.Балаково Саратовской области Пономареву А.В., административное наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, имущественное и финансовой положение, в связи, в связи с чем мировой судья считает возможным назначить ему минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо - И.о. начальника Управления благоустройства дорожного хозяйства МО г.Балаково Саратовской области Пономарева А.В., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области; 011) МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ИНН - 6455014992, КПП 645501001, Код ОКАТО - 63207000000, счет - 40101810300000010010, наименование банка - ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области г. Саратов БИК- 046311001, Код бюджетной классификации - 188 1 16 43000016000140.

Штраф необходимо оплатить в течение 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии сведений об уплате административного штрафа судья направляет соответствующие материала судебному приставу-исполнителю.

Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья