Решение по делу № 4-22/2017 от 20.01.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 января 2017 года                                                                                                Дело № 4-22/2017

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Евсюкова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, поступившие из ИФНС России по г. Архангельску (г. Архангельск, ул. Логинова, д. 29), в отношении должностного лица - руководителя ООО «Петровское» Авалиани <И.О.1>, <ДД.ММ.ГГГГ2> рождения, уроженца <иное>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

руководитель ООО «Петровское» Авалиани М.М. совершил  неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Руководитель ООО «Петровское» Авалиани М.М. по требованию заместителя начальника ИФНС России по г. Архангельску не явился на заседание комиссии по легализации объектов налогообложения в 2015-2016 годах, которая должна была состояться 25 ноября 2016 года в 11.00, чем нарушил подп.  4 п. 1 ст. 31 НК РФ.

На рассмотрение дела Авалиани М.М. не явился, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлен надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в  отсутствие Авалиани М.М., что не повлияло на объективное рассмотрение дела.

Рассмотрев материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, образует неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

   Обстоятельством, послужившим основанием для возбуждения в отношении должностного лица  дела об административном правонарушении явилось то,                         Авалиани М.М.  являясь должностным лицом ООО «Петровское» не явился на заседание комиссии по легализации объектов налогообложения для дачи пояснений по вопросу неуплата недоимки, низкая налоговая нагрузка, получение убытка от осуществления финансово-хозяйственной деятельности предприятия за 9 месяцев.

   Заседание комиссии по легализации объектов налогообложения назначено на                    25 ноября 2016 года; данное уведомление получено (л.д.9-13).

   В соответствии со ст. 21, п. 1 ст. 23, ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики (налоговые агенты) и плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, а также нести иные обязанности, установленные законодательством о налогах и сборах.

   Налоговые органы в силу п.п. 1, 4 ст. 31 НК РФ вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах, а также требовать от налогоплательщиков или налоговых агентов документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержание и перечисление) налогов, сборов.

   С учетом изложенного неявка на заседание Комиссии по легализации объектов налогообложения, созданной при налоговом органе и наделенной полномочиями в сфере налогообложения, образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Вина Авалиани М.М. в  совершении  административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 2.11-26/2246 от 15 декабря 2016 года, копией уведомления  о вызове налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) от 16 ноября 2016 года                № 10210, иными материалами дела.

При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Авалиани М.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения мировой судья  учитывает характер совершенного Авалиани М.М. административного правонарушения, его личность и считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать руководителя ООО «Петровское» Авалиани <И.О.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский  районный суд                                г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                            Т.Р. Евсюкова