Решение по делу № 5-682/2012 от 29.11.2012

                                                                                                                                     Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 8 

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1>

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1  КоАП РФ в отношении  индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, работающей ИП <ФИО2>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, пл.Мира. <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности не представлены,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 12 час. 00 мин. Государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля Инспекции федеральной налоговой службы по г. <АДРЕС>, <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении в отношении  ИП <ФИО2> за непредоставление документов, необходимых для проведения мероприятий государственного контроля, тем самым уклонилась от проверки налоговым органом ИФНС России по г. <АДРЕС>, что повлекло невозможность проведение проверки полноты учета денежной выручки и соблюдения порядка кассовых операций, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении Инспекцией ФНС России по <АДРЕС> принято решение о проведении проверки индивидуального предпринимателя (ИП) <ФИО2> по вопросам соблюдения требований федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее Закон), полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью.

Заместителем начальника Инспекции ФНС России по г. <АДРЕС>, советником государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса <ФИО4> <ДАТА5> выдано поручение <НОМЕР> на проведение указанных проверок ИП <ФИО2>

 На основании статьи 5, статьи 7 федерального закона Российской Федерации от 22:05.2003 <НОМЕР> «О применении контрольно-кассовой техники (ККТ) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». «Положения о Федеральной налоговой службе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, руководствуясь пунктом 1 статьи 7 закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> «О налоговых органах Российской Федерации» (в действующей редакции), инспекцией ФНС России по г. <АДРЕС> в адрес <ФИО2> направлено

требование о предоставлении необходимых для проведения проверки документов (исх. <НОМЕР> от <ДАТА8>).

Документы необходимо было представить <ДАТА9> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9, каб. 304.

Предпринимателю необходимо было представить в инспекцию следующие документы - кассовую книгу;

- приходные кассовые ордера;

- расходные кассовые ордера;

- книгу учёта принятых и выданных кассиром денежных средств;

- распорядительный документ об установленном лимите остатка наличных денег;

- акты о возврате денежных сумм покупателям (при наличии);

- должностные инструкции и договоры о материальной ответственности лиц, допущенных к работе с денежной наличностью;

- авансовые отчеты;

- документы (товарные чеки, квитанции или другие документы, подтверждающие прием денежных средств за соответствующий товар), выдаваемые по требованию покупателей;

- информацию из автоматизированной системы о выпущенных документах (при наличии).

Выше указанные документы необходимо было предоставить за период с <ДАТА10> по <ДАТА11> в виде оригиналов или должным образом заверенных копий.

Данное требование было получено индивидуальным предпринимателем <ДАТА12> по месту регистрации: г. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, 2, 11, о чем свидетельствует почтовое уведомление с отметкой о вручении от <ДАТА12>. В назначенное время и место ИП <ФИО5> не явилась, требуемые для проверки документы не представила, т.е. предприниматель уклоняется от проведения проверок.

Таким образом, действия (бездействия) индивидуального Предпринимателя <ФИО2> повлекли за собой невозможность проведения проверок ИП <ФИО2> по соблюдению требований законодательства о применении ККТ, полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью.

В результате чего, был нарушен пункт 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчётов с использованием платежных карт», за что предусмотрена ответственность по ч. 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

ИП <ФИО2> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, т.е. воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

ИП <ФИО2> в назначенное время в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения административного материала извещена надлежащим образом.

О причинах неявки суду не сообщила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляла, на рассмотрении дела с ее участием не настаивала.

Явка ИП <ФИО2> не признана судом обязательной. В связи с чем, административный материал рассмотрен в ее отсутствие, на основании ч. 2  ст. 25.1 КоАП РФ. 

Исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ИП <ФИО2> в совершении вышеуказанного правонарушения доказана полностью и подтверждается представленными материалами, в том числе, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>г., требованием о предоставлении документов от <ДАТА8> исх. <НОМЕР>, почтовым уведомлением с отметкой о вручении ИП <ФИО2>, поручением <НОМЕР> от <ДАТА8>г. о проведении проверки ИП <ФИО2>, а также другими материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

 Оценив  в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, о том, что ИП <ФИО2>, требуемые для проверки документы в налоговый орган в указанное время и место не представила, при этом она была предупреждена об ответственности за непредоставление либо представление в неполном объеме истребованных документов, т.е. уклонилась от проведения проверки, чем воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, что повлекло невозможность проведения (завершения) проверки, чем нарушила пункт 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчётов с использованием платежных карт», чем совершила административное правонарушение,  предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, то есть, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

   Признав вину <ФИО2> в совершенном правонарушении, доказанной, нахожу, что  действия ее налоговым органом правильно квалифицированы ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер,  наличие смягчающих  и отягчающих обстоятельств, данные о личности виновного.

Смягчающих и отягчающих  обстоятельств  по делу  не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить  <ФИО2> наказание в виде  административного штрафа, не в максимально размере по санкции, статьи по которой она привлекается к ответственности.

              На основании изложенного, руководствуясь  ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей, перечисление которого производить по следующим реквизитам:

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по костромской области (ИФНС по г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, Расчетный счет: 40101810700000010006, Код налога: 18211603030013000140.

           Разъяснить ИП <ФИО2>, что квитанция об уплате штрафа предоставляется в суд. Штраф  подлежит  уплате  в течение  30  дней  после  вступления  постановления  в законную силу, не уплата  штрафа  образует  самостоятельный  состав административного правонарушения  по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>  в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>

Мировой судья:                                                          <ФИО1>