Решение по делу № 4-92/2021 от 31.03.2021

Дело № 5-92/2021

29MS0028-01-2021-000370-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

31.03.2021 г. Мезень

Мировой судья судебного участка № 2 Лешуконского судебного района Архангельской области Изотов К.Э<ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью "Помор" (далее - ООО "Помор"), ОРГН , ИНН , юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, неподвергавшегося администра­тивной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ООО "Помор", располагаясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение требований подп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» и п. 6 ст. 1, п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в срок до 31.12.2020 не представило в военный комиссариат Мезенского и Лешуконского районов Архангельской области (далее - военный комиссариат) сведения о воинском учёте, содержащиеся в разделе 2 «Сведения о воинском учёте» личных карточек формы № Т-2 работающих в ООО "Помор" граждан, пребывающих в запасе, со сведениями, содержащимися в документах воинского учёта военного комиссариата (в целях проведения сверки не реже одного раза в год не сообщил в военный комиссариат информацию об отсутствии подлежащих воинскому учёту работников); не согласовал приказ об организации воинского учёта граждан, план работы по ведению воинского учёта в 2021 году.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя, защитника общества с ограниченной ответственностью ООО "Помор", которое будучи извещённым надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего законного представителя не направило, просило дело рассмотреть в его отсутствие.

Вина ООО "Помор" в совершении правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 11.03.2021 № 2; уведомлением о выявлении административного правонарушения, выпиской из ЕГРЮЛ. В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» и п. 6 ст. 1, п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» все организации, независимо от форм собственности,должны вести воинский учёт.

Исходя из подп. «д» п. 32 Положения о воинском учёте, утверждённому постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 (далее - Положение о воинском учёте) в целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в учётных документах, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учёта военных комиссариатов, работники, осуществляющие воинский учёт в организациях сверяют не реже 1 раза в год в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации, сведения о воинском учёте, содержащиеся в учётных документах, со сведениями, содержащимися в документах воинского учёта соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 27 Положения о воинском учёте воинский учёт граждан в организациях осуществляется по документам, перечень, формы, порядок хранения и заполнения которых устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации (учётные документы).

Порядок проведения организациями сверок сведений, содержащихся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учёта соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления, предусмотрен приложением № 12 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учёта в организациях, утверждённым Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017 (далее - Методические рекомендации). В соответствии с п. 37 Методических рекомендаций в целях обеспечения полноты и качества воинского учета призывников и военнообязанных запаса, из числа работающих (обучающихся) в организациях (образовательных организациях), и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в течение всего календарного года организации разрабатывают план работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе (приложение № 17 кданным Методическим рекомендациям), и согласовывают его с военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований).

В соответствии с п. 39 Методических рекомендаций каждой организацией (с её образованием и перед началом очередного календарного года) разрабатываются (ведутся) в том числе: приказ об организации воинского учёта граждан, в том числе бронирования граждан, пребывающих в запасе; план работы по ведению воинского учёта и бронированию граждан, пребывающих в запасе.

В силу п. 33 Положения о воинском учёте контроль за ведением организациями воинского учёта осуществляется военными комиссариатами в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объёме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 5 ст. 14.5, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 данного Кодекса, образует состав административного правонарушения, ответственность  за совершение которого предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ для юридических лиц в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 3000 до 5000 руб.

Состав ст. 19.7 КоАП РФ является формальным и считается оконченным с момента несвоевременного представления сведений, а равно представление их в неполном или искаженном виде.

В этой связи мировой судья приходит к выводу, что, не представив своевременно перечисленные выше сведения в области воинского учёта, ООО "Помор"  совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и  отягчающих административную ответственность ООО "Помор", в ходе судебного разбирательства не установлено.

С учётом характера правонарушения, данных об имущественном положении ООО "Помор", отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание требования, предусмотренные ст. 1.2, 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, мировой судья полагает необходимым назначить ООО "Помор" административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 19.7, 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью "Помор" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка № 2 Лешуконского судебного района Архангельской области. Мотивированное постановление составлено 05.04.2021. Мировой судья К.Э.Изотов