Решение по делу № 5-747/2021 от 16.12.2021

Дело <НОМЕР>                                                         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                          <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (400005, г. <АДРЕС>, пр.им. <ФИО2>, д. 56 А), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО "ЮРИДИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО "ЦИТАДЕЛЬ" <ФИО3>, <ДАТА2> г.р., уроженца р. <ФИО3>, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС> Царын, зарегистрированного по адресу: р. <ФИО3>, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС> Царын, ул. <АДРЕС>, д. 5, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

установил:

<ФИО3> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния).

В судебное заседание <ФИО3> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки мирового судью не уведомила.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Пунктами 1, 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная налоговая служба (ФНС России), Положение о которой утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> N 506 (далее также - регистрирующий орган).

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено Законом о государственной регистрации юридических лиц. В Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Аналогичные положения закреплены в пункте 2 статьи 8 Закона N 129-ФЗ.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в Едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1).

Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт N 129-ФЗ).

Согласно п. 4.2 ст. 9 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Кроме того, пункт 4 Приказа ФНС России от <ДАТА7> N ММВ-7-14/72@ устанавливает, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА8> <НОМЕР> <ДАТА9> регистрирующим органом в Единый Государственный реестр юридических лиц внесена запись  о создании юридического лица ООО "ЮРИДИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО "ЦИТАДЕЛЬ" 400066, <АДРЕС> ОБЛАСТЬ, <АДРЕС> г., ИМ. <АДРЕС> ул., д. 5, ОФИС 8, ОГРН: 1173443023929, Дата присвоения ОГРН: <ДАТА10>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: <ФИО3> Александр Сергеевич). <ДАТА11> должностное лицо - директор ООО "ЮРИДИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО "ЦИТАДЕЛЬ" <ФИО3>  привлечен к административном ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Постановление <НОМЕР> от <ДАТА11> вступило в законную силу  <ДАТА12>

В целях проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ  <ДАТА13> инспектором ИФНС России по <АДРЕС> району по месту учета юридического лица проведены контрольные мероприятия, направленные на установление достоверности сведений  об адресе юридического лица, в ходе которого установлено отсутствие Общества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

<ДАТА14> в адрес <ФИО3> налоговым органом направлено уведомление об устранении недостоверных сведений в срок до <ДАТА15>, Уведомление <ФИО3> не получено, почтовое отправление возвращено за истечением срока хранения.

При этом недостоверные сведения должностным лицом не устранены, в связи с чем, <ДАТА8> в отношении директора ООО "ЮРИДИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО "ЦИТАДЕЛЬ" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными мировым судьей в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА16>, уведомлением об устранении недостоверных сведений, постановлением с отметкой о вступлении в законную силу <НОМЕР> от <ДАТА11>, протоколом осмотра объекта недвижимости от <ДАТА13>, выпиской из ЕГРЮЛ.

При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину <ФИО3> доказанной.

При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, как указывалось выше, влечет дисквалификацию должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья 

постановил:

признать директора юридического лица ООО "ЮРИДИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО "ЦИТАДЕЛЬ" <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок один год.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                          <ФИО1>