Решение по делу № 5-93/2019 от 26.03.2019

Дело № 5-93/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 апреля 2019 года Тульская область, г. Венев, ул. Декабристов, д. 15,

Мировой судья судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области Семёнова Е.В.,

рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении

Шабанова Владимира Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекавшегося к административной ответственности: 08.08.2018 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 250 руб., 11.11.2018 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 250 руб., 21.11.2018 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб.,

у с т а н о в и л:

Шабанов В.А. не уплатил административный штраф в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Шабанов В.А. 07 февраля 2019 года в 00 час. 01 мин., по адресу: <АДРЕС>, не уплатил в срок, установленный КоАП РФ, административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 21 ноября 2018 года <НОМЕР>, вступившим в законную силу 08 декабря 2018 года, срок уплаты которого истек 06 февраля 2019 года.

Шабанов В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с протоколом согласен.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем обязательные работы и административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. № 1125-О, от 29 сентября 2015 г. № 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016) утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;  санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Согласно пункту 3 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

В отношении Шабанова В.А. составлен протокол об административном правонарушении в связи с неуплатой административного штрафа за совершение административного правонарушения, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в связи с чем ему не может быть назначено наказание в виде административного ареста.

Учитывая, что Шабанов В.А. не явился и не был доставлен в судебное заседание, санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ помимо административного ареста и обязательных работ предусматривает возможность назначения иного вида наказания - административного штрафа, а также, что ему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Шабанова В.А.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу требований ст. 32.2 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа должно быть исполнено лицом, в отношении которого оно назначено в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, после чего бездействие обязанного к уплате штрафа лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 28 февраля 2019 года Шабанов В.А., зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, не уплатил в срок, установленный КоАП РФ, административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 21 ноября 2018 года <НОМЕР>, вступившим в законную силу 08 декабря 2018 года.

При составлении протокола об административном правонарушении от Шабанова В.А. возражений, замечаний и ходатайств не поступило. В своих объяснениях он указал, что ему не пришла квитанция на оплату и он не знал, что есть штраф.

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 21 ноября 2018 года <НОМЕР> Шабанов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В силу ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности.

Указанное постановление было получено Шабановым В.А. 27 ноября 2018 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений, сформированным официальным сайтом Почты России. Постановление не было обжаловано Шабановым В.А. и вступило в законную силу 08 декабря 2018 года.

Доказательств уплаты штрафа в установленный срок мировому судье не представлено.

Таким образом, шестидесятидневный срок для добровольной уплаты штрафа, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, истек в 24 часа 06 февраля 2019 года, после чего бездействие обязанного к уплате штрафа лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о подтверждении вины Шабанова В.А. в уклонении от исполнения административного наказания, наличии в его действиях, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и квалифицирует его действия по указанной норме закона.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шабанова В.А., мировой судья признает фактическое признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Мировой судья при назначении административного наказания учитывает  характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный в Российской Федерации публичный правопорядок исполнения административных наказаний, личность виновного (к административной ответственности за однородные и аналогичные правонарушения не привлекался), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и, исходя из целей административного наказания как меры воспитательного воздействия, находит правильным назначить ему наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

Обстоятельств, исключающих применение данного вида административного наказания, не выявлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать Шабанова Владимира Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: получатель <ОБЕЗЛИЧЕНО>, назначение платежа - штраф по ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить Шабанову В.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в Веневский районный суд через мирового судью судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                             подпись                          Е.В. Семёнова