Решение по делу № 4-542/2017 от 06.06.2017

Дело № 5-542/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Каргополь                                                                                                                06 июня  2017 года

Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю., находящийся по адресу: Архангельская область, город Каргополь, улица Чапаева, дом 11,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Николаевской  Н.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Каргопольский водоканал», юридический  адрес: Архангельская область, город Каргополь, улица Ленина, дом №27, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по части первой статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Каргопольский водоканал» (далее - ООО «Каргопольский водоканал») привлекается  к административной ответственности за то, что не выполнило в установленный до 01 апреля 2017 года срок вынесенное 30 июня  2016 года предписание  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды  и нарушений  природоохранных  требований, а именно не оборудовало водоизмерительным прибором  (водосчетчиком) водозаборную скважину с паспортным номером <НОМЕР>, что предусмотрено п.6 ст.22 Закона РФ  «О недрах» от 21.02.1992г. №2395-1 и п.п. 6, 7, 9 Приказа №205 от 08.07.2009 «Об утверждении порядка  ведения  собственниками водных  объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов».

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генеральный директор ООО «Каргопольский водоканал»  Николаевская Н.П. вину не признала, пояснила, что предписание  выполнено в установленный  срок, счетчик установлен и введен  в эксплуатацию  20 января  2017 года, что подтверждается   актом ввода  в эксплуатацию узла учета, журналом  учета  водопотребления средствами измерений.

Выслушав законного представителя  юридического  лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

 В силу п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

 В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч.4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

 Обязанность по доказыванию обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, действующим административным законодательством возложена непосредственно на административный орган.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Положения ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного взыскания.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Из материалов дела об административном правонарушении, а именно  из акта  ввода  узла учета из скважины <НОМЕР> от 20 января 2017 года,  журнала учета водопотребления средствами измерений (скважина <НОМЕР> Д), следует, что ООО «Каргопольский водоканал» устранило нарушения, указанные  в предписании от 30 июня 2016 года  в установленный  в предписании срок, то есть до 01 апреля  2017 года.

Должностным лицом, составившим протокол  об административном правонарушении, не были приняты во внимание  указанные  обстоятельства.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат бесспорных доказательств, подтверждающих виновность ООО «Каргопольский водоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 На основании изложенного, производство по указанному административному  делу  подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении  общества с ограниченной ответственностью «Каргопольский водоканал» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                                                 О.Ю. Хапинина