Решение по делу № 2-922/2015 от 03.08.2015

Дело № 2-922/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Козьмодемьянск 16 сентября 2015 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Халиулина А.Д.,

при секретаре судебного заседания Ерофеевой Н.Н.,

с участием старшего помощника Марийского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Разумова А.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» Карташова И.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Марийского межрайонного природоохранного прокурора Республики Марий Эл в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» об очистке захламленной территории городского округа от отходов производства и потребления,

установил:

Марийский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил обязать администрацию МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора, расположенных по адресу: Республика Марий Эл г. Козьмодемьянск в 150 метрах от дома № 29 третьего микрорайона в сторону пустыря примерной площадью около 500 кв.м. размером 10 м х 50 м и в 15 метрах от дома № 2 по ул. Комсомольская в овраге с обеих сторон примерной площадью около 100 кв.м. и площадью 150 кв.м. Указанные мероприятия провести до 30 сентября 2015 года.

В обоснование иска указал, что Марийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации о порядке обращения с отходами производства и потребления на территории ГО «Город Козьмодемьянск». В ходе проверки установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Марий Эл г. Козьмодемьянск в 150 метрах от дома № 29 третьего микрорайона в сторону пустыря находится несанкционированная свалка бытовых отходов примерной площадью около 500 кв.м. размером 10 м. х 50 м., а также на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Марий Эл г. Козьмодемьянск в 15 метрах от дома № 2 по ул. Комсомольская в овраге с обеих сторон расположены несанкционированные свалки бытовых отходов примерной площадью около 100 кв. и площадью 150 кв.м.

В состав несанкционированных свалок входят бытовой мусор, состоящий из старых досок, обгоревших бревен, веток деревьев и кустов, пластмассовых бутылок, полиэтиленовых и бумажных пакетов, картонных коробок, стеклянных бутылок, железных банок и другого бытового мусора.

Территория свалок не огорожена, имеется свободный доступ на их территорию сторонних лиц и животных. Создается угроза возникновения опасных для здоровья человека заболеваний и иных биолого-социальных чрезвычайных ситуаций.

Статья 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. обязывает обеспечить сбор, обезвреживание, транспортировку, хранение и захоронение отходов производства и потребления способами, безопасными для здоровья населения и среды обитания, в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является принцип охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии с п. 3 ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обращения с отходами производства относятся организация сбора, вывоза, утилизации и переработка бытовых и промышленных отходов.

В силу ст. 7 ФЗ «Об охране окружающей среды», и п.п. 24, 25 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросам местного значения городского округа относятся организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов организация благоустройства территории городского округа.

В силу ст. 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения поселения относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах поселения.

Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территория муниципальных образований подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с п.п. 8, 24, 25, 26 п. 1 ст. 6 Устава городского округа «Город Козьмодемьянск» к вопросам местного значения городского округа относится, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, организация
сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и организация благоустройства и озеленения территории городского округа, осуществление муниципального контроля за использованием земель городского округа.

Бездействие со стороны администрации городского округа «Город Козьмодемьянск» по организации сбора, вывоза, утилизации и переработке бытовых отходов, находящихся на территории городского округа создает угрозу неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления на здоровье неопределенного круга лиц, окружающую среду и среду жизнедеятельности граждан, является грубым нарушением требований природоохранного и санитарного законодательства.

В судебном заседании от старшего помощника Марийского межрайонного природоохранного прокурора Разумова А.В. поступило письменное заявление об отказе от заявленных исковых требований к ответчику, в связи с добровольным удовлетворением требований,последствия отказа от иска истцу известны, просил производство по делу прекратить.

Представитель ответчика Карташов И.А. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает возможным принять отказ истца от иска, и прекратить производство по настоящему делу.

В соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При этом согласно части второй этой же статьи суд разъясняет истцу последствия отказа от иска и предусмотренные ст.221 ГПК РФ последствия прекращения производства по делу.

Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

В силу ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного выше, руководствуясь ч. 1 ст. 39, ст. 173, ст. 221 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Принять отказ Марийского межрайонного природоохранного прокурора от иска в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» об очистке захламленной территории городского округа от отходов производства и потребления.

Производство по гражданскому делу прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.Д. Халиулин