Решение по делу № 5-274/2019 от 08.08.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ст. Шентала 8 августа 2019 годаМировой судья судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области Макарова М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении№5-274/2019, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

должностного лица- начальника Ульяновского отдела КДПО- структурного подразделения ЦДПО филиала ОАО «РЖД»Гаврилова Валерия Анатольевича, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу:<АДРЕС>, гражданина РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектором ОНД и ПР муниципальных районов Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области<ДАТА3> в 10 час. 00 мин. при проверке объектов, принадлежащих ОАО «РЖД», по адресу: Самарская область, Шенталинский район, железнодорожная станция Шентала,было установлено, что Гаврилов В.А., являясь должностным лицом -  начальником Ульяновского отдела КДПО- структурного подразделения ЦДПО филиала ОАО «РЖД», ответственным за обеспечение соблюдения правил пожарной безопасности, в срок до <ДАТА4>, не выполнил, в полном объеме законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданное инспектором отдела НД м.р. Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области, об устранении нарушений требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР>  и Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности (принят Государственной Думой <ДАТА7>, одобрен Советом Федерации <ДАТА8>, подписан Президентом Российской <ДАТА6>), Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О противопожарном режиме»,   СП   5.13130.2009   «Системы   противопожарной   зашиты   установки   пожарной   сигнализации   и пожаротушения автоматические нормы и правила проектирования»; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; СП 153.13130.2013 Инфраструктура железнодорожного транспорта. Не были выполнены требования пожарной безопасности указанные в  п.7,8 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно:здание вокзала не оснащено автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения  и управления эвакуацией людей при пожаре. Таким образом, Гаврилов В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.

Гаврилов В.А.в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен повесткой на <ДАТА10>, от получения которой уклонился.

В соответствии с  п. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица,  в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие должностного лица.

Исследовав собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Мировым судьей установлено, что Гаврилов В.А. является должностным лицом -   начальником Ульяновского отдела КДПО- структурного подразделения ЦДПО филиала ОАО «РЖД». Из должностной инструкции начальника следует, что Гаврилов В.А. является ответственным за обеспечение соблюдения правил пожарной безопасности филиала.

На основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности м.р. Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской областиот <ДАТА11> <НОМЕР>, в период с 09 час.00 мин. до  11 час. 00 мин. <ДАТА12> и с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. <ДАТА13>  была проведена плановая выездная проверка в отношении  ОАО «РЖД» объекта ж/д ст.Шентала Ульяновского отделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД». В результате проведенной проверки в деятельности ОАО «РЖД» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленныхФедеральными законами:№69-ФЗ от <ДАТА14> « О пожарной безопасности»; <НОМЕР> от <ДАТА15> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», <НОМЕР> от <ДАТА16> «О техническом регулировании»; СП 5.13130.2009, СП 153.13130.2013, СП 3.13130.2009,в зданиях ОАО, по адресу: Самарская область, Шенталинский район, железнодорожная станция Шентала.

По результатам проверки, государственным инспектором м.р. Камышлинский, Шенталинский и Клявлинский по пожарному надзору <ДАТА5>было вынесено предписание <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, со сроком исполнения до <ДАТА4>. Предписание было получено Гавриловым В.А. <ДАТА5>.  

Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> года, вышеуказанное предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок полностью не исполнено, не выполнены п.п.7,8, а именно:здание вокзала не оснащено автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения  и управления эвакуацией людей при пожаре.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об АП, и виновность Гаврилов В.А. в его совершении, подтверждена   представленными в материалы дела доказательствами, в частности: приказом о назначении Гаврилов В.А. на должность начальника Ульяновского отдела КДПО- структурного подразделения ЦДПО филиала ОАО «РЖД» от <ДАТА20> года; приказом от <ДАТА21> о распределении обязанностей; должностной инструкцией начальника; распоряжением о проведении проверкиот <ДАТА11> <НОМЕР>; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>; предписанием<НОМЕР> от <ДАТА5>, распоряжением о проведении проверки от <ДАТА22> <НОМЕР> актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> года; предписанием <НОМЕР>/1/1 от <ДАТА3> г.

Исследовав доказательства по правилам ст.ст.26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает их допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для принятия решения по делу. Доказательства, опровергающие вину Гаврилова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, мировому судье не представлены.

На основании оценки вышеизложенных доказательств, мировой судья считает установленной и доказанной винуГаврилова В.А.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, т.к. Гаврилов В.А. не выполнил в установленный срок <ДАТА24> законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Гаврилову В.А. мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания мировой судья, учитывая характер  совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств,  данные о личности правонарушителя, его имущественного положения,   мировой судья считает, что Гаврилову В.А. возможно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.

На основании ч. 12 ст. 19.5, ст.ст. 29.9-29.11, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гаврилова Валерия Анатольевича <ДАТА2> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере3000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по Самарской области(4200 ГУ МЧС России по Самарской области) л/с 04421783370, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО: 36648000, р/с 40101810822020012001,   БИК <НОМЕР>КБК 17711607000016000140. Наименование платежа: невыполнение в срок законного предписания, должностного лица, осуществляющего государственный надзор.  

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                       М.Н.Макарова