cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 5-741/2019 от 20.11.2019

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении №5-741/2019 20 ноября 2019 г. с. Красный Яр Мировой судья судебного участка №146 Красноярского судебного района Самарской области Николаев В.М. (446370, Самарская область, Красноярский район, с.Красный Яр, ул.Кооперативная, 107),рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: юридического лица ООО «Красноярское молоко», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ОКВЭД 10.51, юридический адрес: 446373 <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 09.00 часов главным специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене труда, радиационной гигиене и надзоре на транспорте  Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области установлено, что ООО «Красноярское молоко» не выполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в установленный срок до <ДАТА4>,  в полном объеме.кая область, <АДРЕС> Яр, <АДРЕС>,     Баграмян А.Р. обеспечивал строительство объекта»Гидротехническое сооружение- плотина на р.Раковочка, расположенного по адрсеу: <АДРЕС> область, м.р.Красноярский, с.

   Указанные действия юридического лица ООО «Красноярское молоко» квалифицированы как совершение невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

  Представитель юридического лица Мясникова Н.Н. в судебном заседании вину ООО «Красноярское молоко» в неисполнении предписания не признала и пояснила, что предписание не исполнено в связи с тем, что предприятие находится в стадии ликвидации и не осуществляет предпринимательской деятельности. 25.12.2018 года согласно Акту о прекращении действия договора аренды земельного участка и расположенных на нем объектами недвижимого имущества от 25.12.2018 г. весь земельный участок и производственно-хозяйственные здания и строения возвращены собственнику Стрепкову Е.Н.. С 01.01.2019 года ООО «Красноярское молоко» прекратило свою хозяйственную и предпринимательскую деятельность. В штате остались директор общества Муковнин Р.С. и пять сотрудниц, которые находятся в декретном отпуске. В связи с указанными обстоятельствами выполнить предписание должностного лица Управления Роспотребнадзора от 28.12.2018 г. об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства не представлялось возможным для ООО «Красноярское молоко».

          В подтверждение вины ООО «Красноярское молоко» в совершении данного административного правонарушения представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении №06-1/317 от 26 сентября 2019 г., копии: - предписания <НОМЕР> от 28.12.2018 г., - акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя №06-1/301 от 26 сентября 2019 г., - распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки  №06-1/341 от <ДАТА4>, письма генерального директора ООО «Красноярское молоко»

          Выслушав объяснение представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их по своему внутреннему убеждению, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения)  органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Состав указанного административного правонарушения формальный, является оконченным по факту невыполнения предписания в установленный в нем срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно правовой позиции  Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 21 апреля 2005 года №119-О, необходимо устанавливать, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и были ли предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а также проверка доказательств, свидетельствующих о наличии его вины (умышленной или неосторожной) или ее отсутствии, связаны с исследованием фактических обстоятельств дела.

         Представленные по делу доказательства свидетельствуют, что   в бездействии юридического лица ООО «Красноярское молоко», которое не выполнило в установленный срок предписание должностного лица надзорного органа, отсутствует вина ООО «Красноярское молоко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Данное обстоятельство подтверждается тем, что на момент вынесения должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от 28.12.2018 г. ООО «Красноярское молоко» прекратило свою производственную и хозяйственную деятельность, Собственник земельного участка и объектов недвижимости - зданий, сооружений и хозяйственных построек Стрепков Е.Н. расторг договор аренды земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, заключенный с ООО «Красноярское молоко». Данное обстоятельство подтверждается Актом о прекращении действия указанного договора аренды от 25.12.2018 г. Кроме того, согласно справке о списочной численности работников ООО «Красноярское молоко» следует, что по состоянию на 01.07.2019 года состоит из 6 человек, куда входит директор общества Муковнин Р.С. и пять работниц, находящихся в декретном отпуске по уходу за детьми. Данное обстоятельство также подтверждается сведениями о застрахованных лицах в сентябре 2019 года. Таким образом, ООО «Красноярское молоко» не имея в аренде земельного участка с находящимися на нем производственно-хозяйственными объектами недвижимости, не осуществляло производственную и предпринимательскую деятельность.  Установленные обстоятельства  свидетельствуют о том, что у юридического лица ООО «Красноярское молоко» не имелась возможности для  проведения мероприятий, относящихся к санитарно-эпидемиологическим работам. Так, пункты 1, 4, 5 Предписания <НОМЕР> от 28.12.2018 г. не могли быть выполнены в виду отсутствия объекта требований предписания. С 01.03.2019 г. в соответствии с бухгалтерским балансом на балансе ООО «Красноярское молоко» отсутствует какое-либо имущество. На предприятии общества отсутствует квалифицированный персонал (имеется только пять работниц, находящиеся в декретном отпуске), в связи с чем, выполнить требования пунктов 2 и 3 Предписания также было невозможно.

         Согласно части 2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

  Таким образом, невозможность исполнить требования Предписания надзорного органа юридическим лицом свидетельствует об отсутствии вины этого юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В связи с установленными обстоятельствами суд приходит к выводу о том, что отсутствие вины юридического лица в совершении административного правонарушения свидетельствует об отсутствии в бездействии ООО «Красноярское молоко» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении по основаниям пункта 2 части 1 ст.24.5 КоАП РФ.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                             

                                               ПОСТАНОВИЛ:

              Прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Красноярское молоко», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ОКВЭД 10.51, юридический адрес: 446373 <АДРЕС> в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

           Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Николаев В.М.