Решение по делу № 4-338/2013 от 05.06.2013

Дело № 4-338/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июня 2013 года                                                                                                                 г. Шарья

Мировой судья судебного участка № 23 г. Шарьи Костромской области Игуменова О.В., с участием представителя Товарищества собственников жилья «Юбилейная, 13» Налетова А.Н., действующего на основании доверенностей от 01 февраля 2013 года и 28 января 2013г., рассмотрев делооб административном правонарушении в отношении

юридического лица Товарищества собственников жилья «Юбилейная, 13», расположенного по адресу:  <АДРЕС>,  ранее не привлекалось  к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

29 апреля 2013 года в отношении Товарищества собственников жилья «Юбилейная, 13» государственным жилищным инспектором составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого, в соответствии с требованиями п.9 ст.138 Жилищного кодекса РФ ежегодно в течение первого квартала текущего года Товарищества собственников жилья обязаны представлять в органы исполнительной власти субъектов РФ, указанных в ч.2 ст.20 Жилищного кодекса РФ реестры членов Товарищества собственников жилья. Актом проверки № 121-12 от 02 апреля 2013 года установлено, что Товарищество собственников жилья «Юбилейная, 13» в течении 1 квартала 2013 года, реестр членов Товарищества собственников жилья «Юбилейная, 13» в государственную жилищную инспекцию   не предоставили.

Тем самым Товарищество собственников жилья «Юбилейная, 13» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7. КоАП РФ.

В судебном заседании действующий на основании доверенностей от 28.01.2012г. и 01.02.2013г. представитель Товарищества собственников жилья «Юбилейная, 13» Налетов А.Н. вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ признал полностью. Суду пояснил, что реестр членов ТСЖ был представлен в государственную жилищную инспекцию, с нарушением установленного срока, что подтверждается представленным суду копией письма на имя начальника Государственной жилищной инспекции Костромской области<ФИО1> от 10.04.3013г. исх.№771 Просил суд не назначать строгое наказание ограничиться устным замечанием.

Выслушав представителя Товарищества собственников жилья «Юбилейная, 13» Налетова А.Н., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19.7. КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (ЖК РФ) (с изменениями и дополнениями) государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.9 ст.138 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (ЖК РФ) (с изменениями и дополнениями) товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса;

Согласно ч.1 главы 1 Постановления губернатора Костромской области от 31 августа 2012 г. N 187 "О государственной жилищной инспекции Костромской области и об упразднении инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области" (с изменениями и дополнениями) государственная жилищная инспекция Костромской области (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Костромской области, входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Костромской области, осуществляющим на территории Костромской области региональный государственный жилищный надзор, региональный государственный строительный надзор и иные полномочия и функции, определенные настоящим Положением.

Судом установлено, что товарищество собственников жилья «Юбилейная, 13» несвоевременно представило в уполномоченный орган - Государственную жилищную инспекцию Костромской области реестрчленов товарищества.

Согласно представленных документов реестр был представлен только 10.04.13г., то есть за пределами установленного законом срока ( в течении 1 квартала текущего года )

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №59-12 от 29 апреля 2013 года, актом № 121-12 от 02 апреля 2013 года, письмом на имя начальника государственной жилищной инспекции Костромской области исх.№771 от 10.04.2013г..При оценке судом представленных доказательств, суд исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производство по делу, не установлено.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за  нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании всестороннего полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, исследованные доказательства вины ТСЖ «Юбилейная, 13» признаны судом достоверными,  допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность ТСЖ «Юбилейная, 13» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ, то есть несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.

В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении юридического лица к административной ответственности за однородные правонарушения, поэтому суд исходит из того, что юридическое лицо ТСЖ «Юбилейная, 13» ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины, представление на момент рассмотрения дела судом реестра членов ТСЖ в  орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации- Государственную жилищную инспекцию Костромской области.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом  не установлено.

         При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела,  тяжесть совершенного правонарушения, то, что ранее к административной ответственности за однородных нарушений юридическое лицо не привлекалось, смягчающие и  отягчающие наказание обстоятельства, считает возможным применить к  Товариществу собственников жилья «Юбилейная, 13» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ - предупреждение.

   Руководствуясь ст. ст.  19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Товарищество собственников жилья «Юбилейная, 13» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

        Копию постановления направить в Государственную жилищную инспекцию Костромской области и ТСЖ «Юбилейная, 13». Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 23 г. Шарьи Костромской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

            Мировой судья                                                                                 О.В. Игуменова

 Копия верна     

            Мировой судья                                                                                  О.В. Игуменова