Дело № 5-229/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 июля 2021 года с.Частоозерье
Мировой судья судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области Браташ Ирина Алексеевна, рассмотрев в с.Частоозерье Частоозерского района Курганской области, ул. Октябрьская, д.117 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении
Администрации Новотроицкого сельского совета, расположенного по адресу: 641581, Курганская область, Частоозерский район, с.Новотроицкое, ул.Красноармейская, д.11, ОГРН 1024501766827, ИНН 4521001226,У С Т А Н О В И Л:
При проведении внеплановой выездной проверки по контролю исполнения Администрацией Новотроицкого сельского совета ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 05.06.2020 года №09-09-1/27 установлено, что в срок до 20.04.2021 года выполнены частично пункты предписания, а именно: производственный контроль за состоянием почвы в зоне возможного влияния полигона по химичесикм, микробиологическим, радиологическим показателям согласно разработанной программы производственного контроля с июня 2020 г. по настоящее время не проводится; полигон в с.Новотроицкое не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов; питьевая вода из колодца с.Новотроицкое не доведена до гигиенических нормативов по показателям.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно требованиям ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В соответствии с п.75 СанПин 2.1.3684-21, качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Согласно р.3 СанПиН 1.2.3685-21, предельно-допустимая концентрация железа 0,3 мг/куб.дм, жесткость общая: 20,9 мг-экв/куб.дм при величине допустимого уровня - не более 10, мг/куб. дм.
В соответствии со ст.12 (п.6) Федерального закона от 24.06.1996 г №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.
Таким образом, в действиях Администрации Новотроицкого сельского совета усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Для рассмотрения дела об административном правонарушении представитель Администрации Новотроицкого сельсовета не явился. Ходатайствовал о его рассмотрении в свое отсутствие.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что вина Администрации Новотроицкого сельского совета в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана:
- протоколом об административном правонарушении от 17.06.2021 года № 09-09-1/23,
- актом проверки от 11.06.2021 года №09-05-1/13,
-протоколом лабораторных испытаний от 07.06.2021 года №1108,
-экспертным заключением от 07.06.2021 года №1108,
- предписанием от 05.06.2020 года №09-09-1/27.
Учитывая, что Администрацией Новотроицкого сельского совета предприняты все возможные меры к исполнению пунктов предписания, мировой судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании статей 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Администрацию Новотроицкого сельского совета признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф оплатить по следующим реквизитам:
УФК МФ по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, л/с044322000390) БИК 013735150 ИНН 4501107930 ОКТМО 37626000 КБК 01111601193010005140 кор/с 40102810345370000037 КПП 450101001 УИН 0000850100001100017570676.
Настоящее постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Петуховский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в том числе и через мирового судью.
Мировой судья И.А.Браташ
Мировой судья разъясняет, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Копию квитанции об оплате штрафа необходимо направить в судебный участок № 24 Петуховского судебного района Курганской области, по адресу: 641570, с.Частоозерье, ул.Октябрьская, д.117, либо на адрес эл. почты: hast-ms@kurganobl.ru.