Постановление

о назначении административного наказания

05 сентября 2017 года

г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кинева Н.А., находящийся по адресу г.Тольятти, ул.Белорусская, 16, каб.116,С участием защитника - адвоката Хальченко С.А., представившего ордер <НОМЕР> от <ДАТА2>, выданный Адвокатским Образованием Адвокатским Бюро «ФОРТ и С»,

рассмотрев материалы дела №5-831 /2017 об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Датуадзе <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>.

установил:

<ДАТА4> в 10 час.35 мин. водитель Датуадзе Т., лишенный права управления транспортными средствами, управлял а/м <ОБЕЗЛИЧИНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, по < АДРЕС>, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ (далее по тексту ПДД РФ).

Инспектором ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти в отношении Датуадзе Т. составлен административный протокол по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

При рассмотрении административного протокола Датуадзе Т. вину в совершенном административном правонарушении не признал полностью. Пояснил, что действительно был лишен права управления транспортными средствами постановлением судьи Комсомольского районного суда от <ДАТА5> на срок 1 год. Однако ещё в судебном заседании он заявлял об утере водительского удостоверения. Впоследствии он неоднократно обращался и в ГИБДД < АДРЕС> с заявлением об утере водительского удостоверения (заявление от <ДАТА6>), и в ГИБДД У МВД России по г.Тольятти (заявление от <ДАТА7>). После обращения в РЭО ГИБДД У МВД России по г.Тольятти <ДАТА8>, <ДАТА9> ему было выдано водительское удостоверение серии 6331 <НОМЕР>. Однако <ДАТА4> оно было изъято сотрудником ГИБДД. Считает данные действия сотрудников ГИБДД противозаконными, поскольку срок лишения права управления истек на момент обращения его с заявлением на выдачу водительского удостоверения взамен утерянного, что подтверждает получение им водительского удостоверения.

Инспектор ДПС <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что в отношении Датуадзе Т. им был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ. В ходе проверки водителя Датуадзе Т. ему была передана информация о том, что согласно данным специализированного учета Госавтоинспекции данный водитель лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год. Водитель Датуадзе Т. был доставлен в отдел ГИБДД на ул.Л.Толстого, 39, где у него было изъято имеющееся водительское удостоверение, но от подписи уведомления об изъятии он отказался. Поскольку было установлено, что Датуадзе Т. управлял автомобилем, будучи лишенным права управления, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Свидетель <ФИО3> в судебном заседании пояснила, что её супруг Датуадзе Т. утерял водительское удостоверение в мае 2014 года. На момент составления протокола она находилась в автомобиле, о чем разговаривал её супруг, находившийся на улице, с инспектором ДПС не слышала. С заявлением об утере водительского удостоверения её супруг обращался в ГИБДД < АДРЕС>, однако ответа получено не было. После этого было обращение в ГИБДД г.Тольятти, а в апреле 2017 года её супругу было выдано новое удостоверение взамен утерянного.

Инспектор РЭО ГИБДД У МВД России по г.Тольятти <ФИО4> в судебном заседании пояснил, что Датуадзе Т. обратился в РЭО ГИБДД с заявлением о замене водительского удостоверения в связи с утерей. Первоначально водительское удостоверение было выдано Датуадзе Тариелу <ДАТА10> По базе данных ГИБДД срок действия водительского удостоверения истек <ДАТА11> При проверке заявления, по данным специализированного учета Госавтоинспекции, сведения о лишении Датуадзе <ФИО1> права управления транспортными средствами отсутствовали. После проверки было принято решение о выдаче Датуадзе Тариелу водительского удостоверения. Однако впоследствии согласно базе данных АИПС «ГАИ-2004», действовавшей до 2016 года, выяснилось, что Датуадзе Тариели, <ДАТА3> рождения, был лишен права управления транспортными средствами на срок 12 мес., и данное постановление не исполнено, так как водительское удостоверение не было сдано в ГИБДД.

Защитник Датуадзе Т. - Хальченко С.А., в судебном заседании пояснил, что <ДАТА12> инспектором дорожно-патрульной службы ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти <ФИО5> в отношении Датуадзе Т. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в связи с управлением транспортным средством, будучи лишенным такого права. Считает, что в ходе судебного разбирательства не получено достаточных данных, указывающих на наличие всех необходимых признаков административного правонарушения в действиях Датуадзе Т.: объективные и достоверные доказательства вины Датуадзе Т. в материалах дела отсутствуют. Имеющиеся в материалах дела документы не могут быть признаны достаточными доказательствами вины Датуадзе Т. в совершении административного правонарушения по следующим причинам: Датуадзе Т. на основании постановления Комсомольского районного суда г. Тольятти от <ДАТА13>, вступившим в законную силу <ДАТА14>, был признан виновным в совершении административного правонарушения и лишен права управления транспортным средством.

Вместе с тем, в соответствии с Указанием ГИБДД РФ от <ДАТА15> N 13/9-529 "Порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами" - Заявление лица о выдаче водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного) может быть удовлетворено по окончании срока лишения его права управления транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что, будучи лишенным права управления транспортным средством, Датуадзе Т. еще при рассмотрении вопроса о лишении его данного права, на судебном заседании Комсомольского районного суда г. Тольятти <ДАТА16> сообщил об утере водительского удостоверения, что и зафиксировано в постановлении суда. В дальнейшем данное постановление поступило на исполнение в сотрудниками ГИБДД, а значит факт утери Датуадзе Т. водительского удостоверения был известен с момента получения данного решения, но не позднее <ДАТА17>, т.е. со дня внесения операции по карточки учета нарушений ПДД.

Таким образом, исчисление срока лишения специального права должно осуществляться с <ДАТА17> и учитывая срок лишения - 12 месяцев, право Датуадзе Т. на управление транспортными средствами должно быть восстановлено с <ДАТА18>

Действуя добросовестно и при должной осмотрительности, полагая, что наказание им исполнено в полном объеме, Датуадзе Т. обратился с заявлением в ГИБДД о восстановлении утерянного водительского удостоверения, по результатам рассмотрения которого, <ДАТА19> ему было выдано водительское удостоверение 6331387082.

Обязанность по исполнению рассматриваемого решения суда возложена на органы ГИБДД, которые проводят учет лиц лишенных права управления транспортными средствами, исчисляют срок лишения и определяют момент восстановления лишенного права.

В соответствии с содержанием ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, субъектом административного правонарушения является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, не имеющее права управления транспортными средствами либо лишенное такого права.

С субъективной стороны рассматриваемое правонарушения может быть совершено только умышленно. При вышеуказанных обстоятельства невозможно признание в действиях Датуадзе Т. уклонения от исполнения наказания и/или решения суда о лишении специального права, в связи с чем действия последнего не могут образовывать состав административного правонарушения ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Кроме того, в материалах дела имеется протокол об административном правонарушении. В соответствии с требованиями законодательства, лицу в отношении которого осуществляется производство об административном правонарушении вручается, в том числе, копия протокола. Однако, в имеющеюся копии протокола не указано о данных лица, составившего протокол, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела. Указанное позволят сделать вывод о том, что после составления протокола, в него были внесены изменения, при этом дополнительного определения не выносилось. Таки образом, были нарушением требований ч. 2 ст. 28.3, ст. 29.12.1 КоАП РФ, что осуществляет право Датуадзе Т. на осуществление своей защиты и в связи с нарушением процедуры, влечет невозможность использование данного протокола в качестве доказательства.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Считает, что производство по делу об административном правонарушении по ч. 7 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Датуадзе Т. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, мировой судья считает, что административный протокол в отношении Датуадзе Т. по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ составлен правомерно, и он подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1.2. ПДД РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА20>, водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. При этом, в соответствии с п. 2.7 ПДД РФ водителю, лишенному права управления транспортными средствами, запрещается управлять транспортными средствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, установлена административная ответственность.

Факт управления Датуадзе Т., лишенным права управления транспортными средствами на срок 1 год, достоверно подтверждается собранными по делу доказательствами:

протоколом об отстранении от управления транспортным средством 63 АЕ 398385 от <ДАТА4>, составленным с соблюдением всех процессуальных норм и в присутствии понятых;

справкой о нарушениях ПДД, из которой следует, что Датуадзе Т. лишен права управления транспортными средствами на срок 12 месяцев, при этом срок лишения специального права прерван;

постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА5>, которое вступило в законную силу <ДАТА21>, о лишении Датуадзе <ФИО1> права управления транспортными средствами на срок 1 год;

уведомлением о необходимости сдать водительское удостоверение на хранение в ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти от <ДАТА22> г.;

протоколом об административном правонарушении 63 СК 981733 от <ДАТА4>.

Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения Датуадзе Т. нарушения ПДД РФ и обстоятельства оформления протокола об административном правонарушении. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено. Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности Датуадзе Т. в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется.

Ссылку защитника Датуадзе Т. - <ФИО6> на то, что Датуадзе Т. при получении водительского удостоверения действовал добросовестно и при должной осмотрительности мировой судья признает несостоятельной по следующим основаниям.

В соответствии со ст.32.6 ч.1 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения.

Ст. 32.7 КоАП РФ предусматривает, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что Датуадзе Тариел обратился с заявлением о выдаче водительского удостоверения по утере в РЭО ГИБДД У МВД России по г.Тольятти <ДАТА8>, в нарушение установленного п.1.1 ч.1 ст.32.7 КоАП РФ срока. Факт обращения с указанным заявлением в ГИБДД О МВД России по < АДРЕС> <ДАТА6> не подтвержден, отметка о принятии такого заявления в ГИБДД отсутствует. Датуадзе Т. также предъявлена копия заявления в ГИБДД У МВД России по г.Тольятти об утере водительского удостоверения от <ДАТА7>, однако документов, свидетельствующих о принятии данного заявления в ГИБДД, либо почтового уведомления о вручении, в судебное заседание не представлено. Каких-либо иных доказательств того, что Датуадзе Т. намеревался сдать водительское удостоверение, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, материалы дела не содержат, и Датуадзе Т. не представлены.

В связи с тем, что обязанность сдать водительское удостоверение в административный орган законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, учитывая, что Датуадзе Т. знал о том, что в отношении него вынесено постановление о назначении административного наказания, он не был лишен возможности выполнить возложенную на него Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность сдачи документов, предусмотренных частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, однако требования административного законодательства не исполнил.

Довод защитника об исправлениях, внесенных в процессуальный документ без участия Датуадзе Т., не подтверждается материалами дела и документами, представленными в судебном заседании.

Отягчающих и смягчающих обстоятельств при рассмотрении дела мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих обстоятельств. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ч. 2 ст. 12.7, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Датуадзе <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Тольятти через мирового судью.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию на следующий расчетный счет: 40101810200000010001 в Отделение Самара, ГУ МВД России по < АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 18811630020016000140. ОКТМО 36740000. Уникальный код администратора 538. УИН 18810463170950047184. Документ /квитанцию/, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Мировой судья Н.А.Кинева

Решение по делу № 5-831/2017 от 05.09.2017