Решение по делу № 4-62/2021 от 03.02.2021

Дело № 5-62/2021                                                                                                                         КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

      г. Каргополь 03 февраля 2021 года

Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю., находящийся по адресу: Архангельская область, город Каргополь, улица Чапаева, дом 11,

с участием  помощника прокурора Каргопольского района Архангельской области Зубовой В.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:  

главы  муниципального образования  «Каргопольский муниципальный  район» Бубенщиковой Натальи Владимировны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> области, гражданки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,  <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся;

привлекаемой к административной ответственности по статье 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Бубенщикова   Н.В.,  являясь должностным лицом -  главой  муниципального образования  «Каргопольский муниципальный  район», осуществляя  деятельность по адресу:  Архангельская область, город Каргополь, улица Победы, дом №20, в нарушение ст.40 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 ФЗ «О средствах массовой информации» не дала в установленный законом 7-дневный срок до 01 декабря 2020 годаответ на запрос главного редактора «МК в Архангельске» о предоставлении  информации.

Должностное лицо, в отношении которого  ведется  производство по делу об административном правонарушении,  Бубенщикова  Н.В.  не явилась, о месте и времени  рассмотрения  дела  извещена  надлежащим образом.

Судья счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Каргопольского района  Зубовой  В.И., мировой судья приходит к следующему.

Статьей  5.39 Кодека Российской  Федерации об административных  правонарушениях предусмотрена  административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации с назначением  наказания  в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статьей 39 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1ФЗ «О средствах массовой  информации»  предусмотрено, что редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.

В силу  ст.40 указанного закона отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации.

Вина должностного  лица  Бубенщиковой   Н.В.  в совершении  административного правонарушения  подтверждается материалами дела, в том  числе: постановлением  о возбуждении  дела об административном правонарушении от 19 января 2021 года (л.д.2-4); запросом о предоставлении информации, поступившим в администрацию МО «Каргопольский муниципальный район» 23 ноября 2020 года (л.д. 6); ответом должностного лица Бубенщиковой Н.В. от 15 января 2021 годав адрес прокуратуры  о сроках получения  запроса  и направления  ответа (л.д.5); объяснениями  Бубенщиковой Н.В., признавшей  вину в совершении административного  правонарушении  (л.13).

 Действия должностного лица  Бубенщиковой  Н.В. судья квалифицирует по статье 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

Учитывая характер совершенного должностным лицом Бубенщиковой Н.В.  административного правонарушения, судья не находит  оснований  для признания его в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительным и освобождения  виновного лица от административного наказания с вынесением устного замечания.

За совершенное правонарушение должностное  лицо Бубенщикова  Н.В. подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Должностное лицо Бубенщикова  Н.В. совершила административное правонарушение, посягающее на права граждан. Ранее к  административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельством, смягчающим  административную ответственность Бубенщиковой  Н.В., относится  признание  вины.  

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бубенщиковой  Н.В., не установлено.

На основании  изложенного, судья  приходит к выводу  о назначении   должностному  лицу  Бубенщиковой  Н.В.  административного наказания  в виде   административного штрафа.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать главу  муниципального образования  «Каргопольский муниципальный  район» Бубенщикову Наталью Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000  рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК  по Архангельской области и НАО (Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской область, почтовый адрес: 163000 г.Архангельск, ул.Воскресенская, д.8), ИНН 2901110845, КПП 290101001, лицевой счет 04242021270, банк получателя - отделение Архангельск Банка России, номер счета банка 40102810045370000016, БИК 011117401, счет получателя средств № 03100643000000012400, ОКТМО 11518000, КБК 43511601053019000140, УИН 0210237100000000021501817 (постановление о возбуждении дела об АП прокуратуры Каргопольского района Архангельской области).

Разъяснить Бубунщиковой  Н.В., что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                        подпись

Копия  верна.

Мировой  судья                                                                                                              О.Ю. Хапинина