Решение по делу № 5-560/2016 от 26.12.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 5-560/2016

26 декабря 2016 года                                                                   г. Кинель Самарская область

Мировой судья судебного участка № 137 Кинельского судебного района Самарской области Лейнова С.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении Николаевой Т.И.,

У С Т А Н О В И Л:

23.12.2016 г. главным специалистом Управления административного и муниципального контроля администрации муниципального района Кинельский Самарской области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении Николаевой Т.И..

Протокол с приложенными материалами поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка № 137 Кинельского судебного района Самарской области.

Изучив протокол и приложенные к нему материалы, судья приходит к выводу о наличии оснований для возвращения протокола об административном правонарушении.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 23.12.2016 г., Николаева Т.И. воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ составлен в отсутствие Николаевой Т.И..

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие только если они извещены в установленном порядке.

В приложенных к протоколу материалах отсутствуют сведения о надлежащем извещении Николаевой Т.И. о времени и месте составления протокола 23.12.2016 г. Согласно уведомлению № 1385 от 16.12.2016 г. она была извещена о составлении протокола на 21.12.2016 г..

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол подлежит возвращению органу, должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении от 23.12.2016 г. и приложенные к нему материалы в отношении Николаевой Т.И. возвратить и.о. руководителя Управления административного и муниципального контроля администрации муниципального района Кинельский Самарской области для устранения недостатков.   

                     Мировой судья                                                       С.В. Лейнова