Решение по делу № 5-265/2014 от 18.11.2014

Дело <НОМЕР>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                               с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца с.Н.Махарги <АДРЕС> района, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, имеющего одного малолетнего ребенка, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, с.Н.Махарги, работающего директором МКОУ «Нижнемахаргинская средняя общеобразовательная школа им.Сулейманова Х.Г.», 

Установил:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД поступил протокол и материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора МКОУ «Нижнемахаргинская средняя общеобразовательная школа им.Сулейманова Х.Г.» <АДРЕС> района РД <ФИО2>, направленные Министром образования и науки Республики <АДРЕС> Шаховым Ш., по подведомственности.

В протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3>  <НОМЕР>,  составленного ведущим специалистом Министерства образования и науки РД <ФИО3>, указанно, что <ДАТА3> в 15 часов 00 минут в с.Н.Махарги <АДРЕС> района РД, в рамках проверки  деятельности МКОУ «Нижнемахаргинская средняя общеобразовательная школа им.Сулейманова Х.Г.», выявлено, что данным образовательным учреждением не в полном объеме осуществляется образовательные программы (английский язык),    ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 19.30. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании <ФИО2> поясни, что английский язык в средней школе ведется, начиная  с 5 класса по 10 классы по 3 часа в неделю, с 2012г., так как до этого времени не было учителя (специалиста). С этого же времени Управление образования <АДРЕС> района рекомендовало вести  уроки английского языка с 5 класса по 10 классы.

Суд, выслушав объяснения <ФИО2>, изучив и исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 28 Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР> (редакция от <ДАТА5>) «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям…(п.1 ч.6).

В ч. 7 ст. 28 данного Федерального закона предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно материалам дела в отношении директора МКОУ «Нижнемахаргинская средняя общеобразовательная школа им.Сулейманова Х.Г.» <АДРЕС> района <ФИО2> <ДАТА3> оставлен протокол об административном правонарушении, предусматривающую в его действиях состав административного правонарушения предусмотренном ч. 2 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании не согласившись с протоколом <ФИО2> представил учебный план МКОУ «Нижнемахаргинская средняя общеобразовательная школа им.Сулейманова Х.Г.»  на 2014/2015 учебный год, который утвержден им и согласован с начальником образования МКУ «Управление образование» МР «<АДРЕС> район»,  в котором указанно об отсутствии количества часов обучения иностранного языка в 11 классах, указанного образовательного Учреждения.

Тогда как, Интернет сети, на официальном электронном сайте Министерства образования и науки РД имеется приказ Министра от <ДАТА6> за <НОМЕР> «Об утверждении Примерных учебных планов общеобразовательных учреждений на 2014/2015 учебный год»,  и согласно утвержденному Примерному учебному плану  для 10 и 11 классов универсального (непрофильного) обучения на 2014/2015 учебный год, для 11 классов  предусмотрены базовые учебные предметы, в том числе и иностранный язык (3 часа в неделю).

А в соответствии с данным приказом Министра образования и науки РД,  начальником МКУ «Управление образование» МР «<АДРЕС> район»,  во все образовательные Учреждения <АДРЕС> района, были разосланы письма о необходимости всем руководителям образовательных Учреждений с <ДАТА7>, в целях обеспечения единого образовательного пространства на территории РД, руководствоваться Примерными учебными планами общеобразовательных учреждений РД.  В приложении к данному письму также были разосланы Примерные учебные планы на 2014/2015 учебный год и для 10 и 11 классов, где также для 11 классов базовым учебным предметом является иностранный язык по 3 часа в неделю.

Директор МКОУ «Нижнемахаргинская средняя общеобразовательная школа им.Сулейманова Х.Г.» в судебном заседании ни чем не мотивировал сам факт исключения им из Примерного учебного плана на 2014/2015 учебный год базового учебного предмета как иностранный язык для 11 классов.  И связи с чем,  суд,  доказательствам представленным в суд <ФИО2>, не может доверять, так как они идут в разрез Федеральному закону  «Об образовании в Российской Федерации» и нормативно правовым актам Министерства образования и науки Российской Федерации и Республики <АДРЕС>, а также суд к показаниям <ФИО2> относиться критически, опровергает их, и признает их не состоятельными,  считая, что показания  даны в угоду самого <ФИО2>  

Таким образом, факт совершения правонарушения и вина в его совершении объективно подтверждается совокупностью исследованными судом по делу доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, и суд приходит к  выводу, что вина <ФИО2> доказана материалами дела, и его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом либо неправомерный отказ в выдаче документов об образовании и (или) о квалификации.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень  правонарушения, данные  о личности  виновного, наличие на иждивении малолетнего ребенка, его материальное состояние, и суд  приходит к выводу о необходимости назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.  

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.2, 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Мировой судья

Постановил:

Директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Нижнемахаргинская средняя общеобразовательная школа им.Сулейманова Х.Г.»   <ФИО2> признать виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание  в виде наложения административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч)  рублей.

Указанную сумму штрафа внести по следующим реквизитам: получатель УФК по РД (Министерство образования и науки РД) , лицевой счет 04031 А 25030, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет 401 018 106 000 000 100 21, банк получателя ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 077 116 07 0000 16 000 140.

В соответствии ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сведения об уплате штрафа нужно представить в суд в тот же срок, что уплата штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района.

Копии постановлений направить заинтересованным лицам.

Мировой судья                                                                                               <ФИО1>    

Отпечатано в совещательной комнате