Решение по делу № 5-175/2021 от 03.06.2021

Адм.дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1> <АДРЕС>, РД

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>

 (расположенного по адресу: РД, <АДРЕС>, ул.И.Казака, 2А),

            <ФИО1>

            рассмотрев  материалы административного дела в отношении:

                  юридического лица - Муниципальное бюджетное учреждение «<АДРЕС>

                  (далее - МБУ«<АДРЕС>,

                     ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

                     располож. по адресу: <АДРЕС>, ул.И.Казака, 20В,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Юр.лицо - МБУ «<АДРЕС> совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный, государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения. Административное правонарушение совершено в <АДРЕС> при следующих обстоятельствах: <ДАТА2> юр. лицо - МБУ «<АДРЕС> не выполнило в установленный срок требование законного предписания, органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, т.е. по ул. <АДРЕС>, 5, в пос. Н.Хушет, г. <АДРЕС> не устранены отдельные повреждения покрытия проезжей части в виде выбоин. При этом, в нарушение требований п.4.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее ГОСТ Р 50597-2017) участок улицы, на котором установлено наличие дефектов покрытия проезжей части не обозначен соответствующими дорожными знаками и ограждениями.

В суде представитель МБУ «<АДРЕС> - <ФИО2> (доверенность <НОМЕР> от <ДАТА3>) вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал частично, пояснив, что действительно, из-за малых объемов ремонтных работ, предписание ст. государственного инспектора дорожного надзора полка ДПС ГИБДД МВД по РД от <ДАТА4> исполнено несвоевременно, в настоящее время нарушение устранено. Просит учесть, что организация недостаточно финансируется, мало квалифицированных кадров, просит смягчить наказание.

Вина юридического лица - МБУ «<АДРЕС> в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, уведомлением о дате, времени и месте составления определения о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от <ДАТА6>, предписанием от <ДАТА7>, DVD - записью, фотоматериалами и др., из которых видно, что <ДАТА2> юр. лицо МБУ «<АДРЕС> не выполнило в установленный срок требование законного предписания, органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, т.е. по ул. <АДРЕС>, 5, в пос. Н.Хушет, г. <АДРЕС> не устранены отдельные повреждения покрытия проезжей части в виде выбоин. При этом, в нарушение требований п.4.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее ГОСТ Р 50597-2017) участок улицы, на котором установлено наличие дефектов покрытия проезжей части не обозначен соответствующими дорожными знаками и ограждениями.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений обязаны содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Раздел 1 ГОСТа Р 50597-2017, утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА9> <НОМЕР>, предусматривает, что указанный стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплутационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Все требования указанного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

      Таким образом, противоправные действия (бездействие)  МБУ «<АДРЕС> мировой судья  полагает квалифицировать по  ч. 27 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок требование законного предписания, органа (должностного лица), осуществляющего федеральный, государственный надзор (контроль) в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения; обстоятельств, отягчающих  ответственность, не установлено.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и разъяснений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, мировой судья полагает назначить юридическому лицу (МБУ «<АДРЕС> наказание в виде наложения административного штрафа, ниже низшего предела предусмотренного санкцией ч.27 ст.19.5 КоАП РФ   (т.е. 100 тыс.руб.: 2).

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - МБУ «<АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Назначенный штраф в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления внести в банк: получатель средств: УФК по РД (Министерство Юстиции по РД); ИНН: <НОМЕР> Банк получателя: УФК по Республике <АДРЕС> по г. <АДРЕС>; ОКТМО: 82701365; р/счет: 40102810945370000069; БИК: 018209001; КБК: 9341160119301000014; УИН: 0411995205001050017520212.  

Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский райсуд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                    

<АДРЕС> р-на  <АДРЕС>                                                                                               <ФИО1>