Решение по делу № 4-344/2017 от 06.10.2017

Дело № 5-344/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

     п. Октябрьский 06 октября 2017 года

Мировой судья судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области Ручьев Н.М., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

Беляева <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО> года рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО>, неработающего, <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Беляев С.Н. совершил незаконную рубку лесных насаждений с применением механизмов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:

В начале марта 2017 года Беляев С.Н. в лесной делянке в квартале <ОБЕЗЛИЧИНО> Октябрьского участкового лесничества ГКУ Архангельской области «Устьянское лесничество» с применением механизмов - бензопилы <ОБЕЗЛИЧИНО> совершил незаконную рубку четырех сырорастущих деревьев породы береза общим объемом 1,44 куб.м, не имея на то разрешительных документов, чем нанес ущерб Российской Федерации в сумме 4 866 рублей.

По данному факту старшим УУП ОМВД России по Устьянскому району <ОБЕЗЛИЧИНО>. 14 сентября 2017 года составлен протокол об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧИНО> в отношении Беляева С.Н. по ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, с которым он ознакомлен, с правонарушением согласен, протокол подписал. При составлении протокола Беляеву С.Н. разъяснялись ст. 51 Конституции РФ, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, заявлений и ходатайств от него не поступило.

На судебном заседании Беляев С.Н. вину в совершении административного правонарушения признал, в совершенном раскаивается, пояснил, что заготавливал древесину по лесобилету для знакомого, и, не имея на то разрешения, самовольно спилил четыре березы, которые затем увез к себе домой и в качеств дров использовал для отопления дома.

Представитель потерпевшего ГКУ АО «Устьянское лесничество» <ОБЕЗЛИЧИНО> обстоятельства, изложенные в протоколе и иных материалах дела подтвердил, от дополнительных пояснений отказался.

Выслушав Беляева С.Н., <ОБЕЗЛИЧИНО>., исследовав письменные материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о виновности Беляева С.Н. в совершении рассматриваемого правонарушения.

В силу требований ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с ч. 8 ст. 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии со ст. 8.28 ч. 2 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их спиливание, срубание или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня. Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

В судебном заседании установлено, что в указанные в протоколе об административном правонарушении время и место Беляев С.Н. при отсутствии договоров аренды лесных участков, купли-продажи лесных насаждений осуществил рубку четырех сырорастущих деревьев породы береза, то есть прекративших рост деревьев породы береза, путем спиливания, использовав при этом бензопилу. Доказательств, свидетельствующих о наличии у виновного лица разрешения на рубку, мировому судье не представлено, в материалах дела не имеется, а виновным лицом не оспаривается.

Размер ущерба от незаконной рубки четырех сырорастущих деревьев породы береза рассчитан на основании постановления Правительства РФ от 08.05.2007г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», и составил 4 866 рублей, который согласно примечанию к ст. 260 УК РФ, п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», не является значительным размером.

Данные обстоятельства, а также факт совершения Беляевым С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28 ч. 2 КоАП РФ, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении, при составлении которого Беляев С.Н. пояснил, что с правонарушением согласен, вину признает полностью; заявлением в ОМВД России по Устьянскому району ГКУ АО «Устьянское лесничество»; копией акта о лесонарушении от 05.07.2017 года; перечетной ведомостью незаконно срубленных деревьев; схемой места незаконной рубки; расчетом объема срубленных деревьев; расчетом ущерба за незаконную рубку деревьев; сведениями об отпуске древесины гражданам; письменными объяснениями <ОБЕЗЛИЧИНО>.; протоколом осмотра места происшествия от 15.07.2017 г. с фототаблицей; протоколом осмотра места происшествия от 12.07.2017 г. с фототаблицей; письменными объяснениями Беляева С.Н.

Указанные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья принимает их за основу и руководствуется ими при вынесении постановления.

Таким образом, приведенными доказательствами подтверждается факт совершения Беляевым С.Н. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ - незаконная рубка лесных насаждений, совершенная с применением механизма, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в связи с чем, мировой судья квалифицирует его действия по данной статье КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, мировой судья учитывает наличие у Беляева С.Н. четырех малолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность по делу обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ мировым судьей не усматривается.

Согласно протоколу об административном правонарушении и материалам дела орудие совершения административного правонарушения бензопила марки <ОБЕЗЛИЧИНО> изъята у владельца Беляева С.Н.

Согласно санкции ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ за совершение данного правонарушения предусматривается наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

В силу ч.ч. 1, 3-4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, мировой судья полагает, что административное наказание Беляеву С.Н. может быть назначено в виде административного штрафа без конфискации орудия совершения административного правонарушения - бензопилы марки <ОБЕЗЛИЧИНО> принадлежащей Беляеву С.Н.

В материалы дела не представлено сведений об изъятой продукции лесопользования, следовательно, конфискация не назначается.

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Беляева <ОБЕЗЛИЧИНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере четыре тысячи рублей без конфискации орудия совершения административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области  и НАО (УМВД России по Архангельской области), расчетный счет <ОБЕЗЛИЧИНО>.

Бензопилу марки <ОБЕЗЛИЧИНО> - возвратить законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              Н.М.  Ручьев

Оплату штрафа произвести  в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области (Устьянский район, пос. Октябрьский, ул. Ленина д. 14).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.