Решение по делу № 5-245/2015 от 28.04.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«28» апреля 2015 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 100 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Толстых Е.Н., рассмотрев административное дело № 5-245/2015 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч.5 КРФоАП в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Первая почтовая - Омск» (ИНН <НОМЕР>), Десяткова Антона Алексеевича, зарегистрированного и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ООО «Первая почтовая - Омск» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, так как зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>. ООО «Первая почтовая - Омск» имеет задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 587127,13 рублей, пери 178137,88 рублей, штрафы 123220 рублей, а всего 888485,01 рубль. Инспекцией предприняты все предусмотренные законодательством РФ меры принудительного взыскания недоимки в соответствии с НК РФ: направлены требования. На основании ст.46 НК РФ вынесено решение о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА2>, 145582 от <ДАТА2>. В связи с неисполнением должником требований об уплате налогов, сборов, пени, в установленный срок в полном объеме, инспекцией в соответствии со ст. 47 НК РФ принято решение <НОМЕР> от <ДАТА4> о взыскании налога, сбора, пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА5> В соответствии со ст.47 НК РФ Инспекцией для исполнения в порядке, усмотренном ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве», направлено постановление о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика. <ДАТА7> отделом по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы приставов по <АДРЕС> области возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>.  Принимаемые действия инспекции по взысканию задолженности не привели к погашению задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет. Указанный в требовании <НОМЕР> от <ДАТА8> срок уплаты - <ДАТА9> Поскольку в добровольном порядке сумма обязательств перед бюджетом не погашена составляет более 100 000 рублей, требование не исполнено и просроченная задолженность более трех месяцев, признаки неплатежеспособности возникли у ООО «Первая почтовая - Омск»  <ДАТА10> В соответствии с пунктом 2 ФЗ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)», заявление должника должно быть направлено в Арбитражный суд <АДРЕС> области - в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. В нарушение вышеуказанных статей, руководитель ООО «Первая почтовая - Омск» при наличии признаков банкротства, с соответствующим заявлением не обратился.

За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 14.13 ч.5 КРФоАП.

Должностное лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении -  руководитель ООО «Первая почтовая - Омск» Десятков А.А. повызову в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, а именно извещался судебной повесткой направленной по адресу, указанному в материалах административного дела. Причину неявки не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.             

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие руководителя ООО «Первая почтовая - Омск» Десяткова А.А. в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КРФоАП. 

В судебное заседание помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> области не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Факт совершения руководителем ООО «Первая почтовая - Омск» Десятковым А.А. вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- постановлением от <ДАТА12> года;

- уведомлением от <ДАТА13> года;

- списком;

-уведомлением от <ДАТА12> года;

-заявлением от <ДАТА14> года;

-требованием;

-выпиской ЕГРЮЛ;

- справкой о задолженности от <ДАТА15> года;

-  требованием <НОМЕР> от <ДАТА8>;

- решением <НОМЕР> от <ДАТА2>;

- требованием <НОМЕР> от <ДАТА8>;

- решением <НОМЕР> от <ДАТА2>;

- решением <НОМЕР> от <ДАТА18>;

- постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5>

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Ч. 5 ст. 14.13 КРФоАП административная ответственность предусмотрена за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Объектом правонарушения являются имущественные интересы субъектов предпринимательской деятельности, установленный порядок банкротства, призванный обеспечить защиту интересов кредиторов и оградить собственника от риска утраты контроля над собственностью.

Признание должника банкротом осуществляется в судебном порядке, за исключением добровольного объявления должника о своем банкротстве и добровольной ликвидации (при условии отсутствия возражений кредиторов). Понятие несостоятельности (банкротства) обладает специфическими признаками: неисполнение должником обязанности по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;  сумма требований к должнику - юридическому лицу в совокупности должна составлять не менее ста тысяч рублей, а к должнику-гражданину - не менее десяти тысяч рублей; несостоятельность (банкротство) - это подтвержденная арбитражным судом неплатежеспособность.

Объективная сторона данного правонарушения может выражаться как в действии, так и в бездействии при банкротстве, в том числе и неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд.

В соответствии со ст. 8, 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника.

Субъекты правонарушения - юридические лица и индивидуальный предприниматель, а также должностные лица.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.

Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП Десятков А.А. является должностным лицом, а следовательно и субъектом правонарушения.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия руководителя ООО «Первая почтовая - Омск» Десяткова А.А. следует квалифицировать по ст. 14.13 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь должностным лицом, при наличии  признаков неплатежеспособности и (или) признаков не достаточности имущества то есть при наличии признаков банкротства, с соответствующим заявлением не обратился.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность руководителя ООО «Первая почтовая - Омск» Десяткова А.А., а так же исключающих производство по делу, не установлено.

Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, который в судебное заседание не явился, считает законным и обоснованным назначить руководителю ООО «Первая почтовая - Омск» Десяткову А.А. наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14.13, 29.10 КРФоАП, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать руководителя общества с ограниченной ответственностью «Первая почтовая - Омск» (ИНН <НОМЕР>), Десяткова Антона Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч.5 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере - 5 000 (пять  тысяч) рублей.           

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Автозаводского района г. Тольятти в течение 10 - ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                                        Толстых Е.Н.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>