Решение по делу № 5-88/2016 от 10.03.2016

№ 5- 88 /16ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<АДРЕС>                                                                                                                                11.03.2016 г.

Мировой судья судебного участка номер Кировского судебного района <АДРЕС> области  Хурина Е.В. /г.Самара, <АДРЕС>, 29/ рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Энерго», расположенного по адресу: <АДРЕС>, 25, ИНН/КПП номер,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении номер от <ДАТА2> старшим государственным лесным инспектором - главным консультантом УГЛиПН Ф.И.О.1 установлено, что ООО «Энерго» расположенное по адресу: <АДРЕС>, 25, не представило в установленные законодательством РФ сроки отчёт об использовании лесов в орган исполнительной власти - министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования  <АДРЕС>  области. Таким   образом,   ООО «Энерго»  совершено    административное    правонарушение, предусмотренное статьей   19.7. КоАП РФ.

Представители ООО «Энерго» Ф.И.О.2, Ф.И.О.3 в судебном заседании вину признали, пояснили, что правонарушение совершено впервые, не намеренно. <ДАТА3> между ООО «Энерго» и Министерством природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды <АДРЕС> области был заключен договор аренды лесного участка, в целях прокладки кабельной линии напряжением 10 кВ. После прокладки кабельной линии иных работ на арендованном лесном участке проводить не планировалось, в связи отсутствием необходимости проведения работ на территории Самарского лесничества ООО «Энерго» не проводило мониторинг изменений законодательства РФ в области природопользования и лесного хозяйства. В связи с чем ООО «Энерго» своевременно не предоставило отчет в Министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды <АДРЕС> области. По первому требованию отчеты были направлены <ДАТА4> нарочно в канцелярию министерства. Кроме того, от министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области  писем о предоставлении отчетов не поступало. В связи с чем, просит ограничиться предупреждением.

Старший государственный лесной инспектор - главный консультант УГЛиПН Ф.И.О.1 А.А.в судебном заседании пояснил, что  на основании информации, полученной из управления лесного планирования и организации лесопользования департамента лесного
хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования
<АДРЕС> области установлено,  что ООО «Энерго»,  использует лесной участок по договору
аренды без аукциона номер от <ДАТА5>, расположенный по адресу: <АДРЕС>   район, Самарское лесничество, квартал 2, выдел 1,10, квартал 3, выделы
22,23, S=0.15 га, для строительства, реконструкции и эксплуатации линейного объекта, юридическим лицом ООО «Энерго»,  юридический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 25, не
предоставлен в установленные законодательством РФ сроки отчёт об использовании лесов в
орган исполнительной власти - министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и
природопользования   <АДРЕС>  области.  Предоставление   отчёта   об   использовании   лесов предусмотрено ст.49 Лесного Кодекса РФ номер  ФЗ от  <ДАТА6>   Приказом
Минприроды России от <ДАТА7> номер "Об установлении Порядка представления отчета об
использовании лесов и его формы,  требовании к формату отчета об использовании лесов_в
электронной форме".    Отчёты   предоставляются   ежегодно,    не   позднее    10   января   года, следующего за отчётным. До <ДАТА8> отчёт об использовании лесов юридическим лицом ООО «Энерго» в Министерство  лесного   хозяйства,     охраны     окружающей     среды и природопользования  <АДРЕС> области не представлен, отчет сдан <ДАТА4> года. В связи с чем составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.7КоАП РФ. 

             Исследовав материалы дела судья приходит к следующему.

             Санкция ст.19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

            Вина ООО «Энерго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.

            - протоколом об административном правонарушении номер от <ДАТА2> составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом;

            -реестром лесопользователей не сдавших отчет об использовании лесов за 2015 год или сдавших с нарушением срока предоставления;

            - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА10> года;

            - приказом номер от <ДАТА11> о назначении директором ООО «Энерго» Ф.И.О.5

Позицию представителей ООО «Энерго» Ф.И.О.6, Ф.И.О.7 о том, что правонарушение совершено впервые, не намеренно, судья расценивает как способ защиты. Санкция статьи 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения для граждан, для юридических лиц наказание в виде предупреждения не предусмотрено. Кроме того, сам факт нахождения на лесном участке кабельной линии независимо от отсутствия аварийных ситуаций и непредоставление отчёта   об   использовании   лесов, что в свою очередь исключает контроль надзорного органа, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде.

            Таким образом, вина ООО «Энерго» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается всеми вышеперечисленными доказательствами в их совокупности.

            При назначении наказания учитывается характер совершенного ООО «Энерго»  административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

            Имеются основания для назначения  наказания ООО «Энерго»  в виде административного штрафа.

             Руководствуясь  п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Энерго» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7  КоАП РФ, и назначить  наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области) ОГРН номер от <ДАТА12> ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> р/с номер Банк получателя: отделение Самара БИК номер ИНН номер КПП номер        ОКТМО 36701000 КБК 14111607000016000140 ( штрафы за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей).

Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка номер Кировского судебного района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                        Е.В. Хурина