Решение от 16.03.2016 по делу № 5-47/2016 от 16.03.2016

Дело № 4-47/2016                                       

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 марта 2016 года                                                                 город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                 г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ворошилова С.И.1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> района <АДРЕС> области Беларусь, проживающей по адресу: г<АДРЕС> юридический адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>

установил:

Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ворошилова С.И.1 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении                                 № 2.11-26-90 от 27.01.2016 <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно представлены (в срок де позднее 28.07.2015) налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 6 месяцев 2015 года.

На судебное заседание Ворошилова С.И.1 не явилась, о времени и месте извещена судебными извещениями, направленными заказными письмами.

Несмотря на почтовые извещения, направленные Ворошилова С.И.1 органом почтовой связи, Ворошилова С.И.1 не явилась за получением извещений судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чём орган связи в установленном порядке проинформировал судью и возвратил извещения в суд в связи с истечением срока хранения и неявкой Ворошилова С.И.1 за получением заказных писем.

Поскольку Ворошилова С.И.1, несмотря на почтовые извещения, не явилась на почту за получением заказных писем, направленных ей в установленном порядке, Ворошилова С.И.1 считается извещённой надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Неявка Ворошилова С.И.1 в суд на рассмотрение дела явилась следствием её волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Ворошилова С.И.1 

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Пунктом 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 3 статьи 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Поскольку в силу части 2 статьи 285 НК РФ отчётными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязано было предоставить в налоговый орган соответствующую налоговую декларацию за 6 месяцев 2015 года в срок не позднее 28.07.2015.

Согласно материалам дела <ОБЕЗЛИЧЕНО> предоставило налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 6 месяцев 2015 года в налоговый орган 01.12.2015 (л.д. 7-9), то есть с нарушением установленного НК РФ срока их предоставления.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники … несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009            № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия

В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. от 06.04.2015) (далее - ГК РФ) юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> на дату совершения административного правонарушения (28.07.2015) является Ворошилова С.И.1 (л.д. 12-14).  

При указанных обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ворошилова С.И.1 по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, находит вину в инкриминируемом ей деянии доказанной.

Санкция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей.

За совершение административного правонарушения директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ворошилова С.И.1 подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершённого правонарушения, личность виновной, её материальное и семейное положение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ворошилова С.И.1 обстоятельств не имеется.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

Исследовав материалы дела, учитывая характер и обстоятельства совершённого правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ворошилова С.И.1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ для должностных лиц, в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей, поскольку назначение данного наказания обеспечит реализацию целей административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 15.6 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░. <░░░░░>, ░. 29), ░░░ 2901061108, ░░░ 290101001, ░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ 40101810500000010003, ░░░░░ 11701000, ░░░ 182 1 16 03030 01 6000 140, ░░░ 041117001, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ (░. ░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░. 30, ░░░. 414).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░,  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░