Решение по делу № 5-196/2013 от 31.07.2013

№ 5-196/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 2 Борисовского района   Белгородской области   Тимофеева Л.Н. (п. Борисовка, ул. Луначарского, д. 2),

рассмотрев 31 июля 2013 года в открытом судебном заседании  дело об административном правонарушении в отношении

Молчановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА2> рождения, уроженка с. <АДРЕС> Борисовского  района Белгородской области, проживает там же в <АДРЕС>, гражданин РФ, замужем, работает <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет среднемесячный доход около <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, к административной ответственности не привлекалась, в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1  ст. 15.6  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Молчанова В.В.являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> и должностным лицом ответственным за составление и представление налоговой и бухгалтерской отчетности, не представила в Межрайонную  инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 поБелгородской области бухгалтерскую отчетность  за 2012 год.

Согласно п.2 ст. 18 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и п.п. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ  налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган  по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.

В судебном заседании Молчанова В.В. вину в совершении правонарушения не признала и пояснила, что согласно Распоряжения главы администрации Борисовского района <ОБЕЗЛИЧЕНО>.  <ДАТА> года учреждение заключило договор с бухгалтерией администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения о ведении бухгалтерского учета. Согласно условий договора,  централизованная бухгалтерия обязуется обеспечивать ведение бухгалтерского учета  и своевременно предоставлять отчетность в налоговые и другие органы.

В подтверждение инкриминируемого Молчановой В.В.правонарушения в материалах дела имеются следующие документы:

-протокол об административном правонарушении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5>, составленный в отсутствие Молчановой В.В., копия которого была направлена в ее адрес почтовым отправлением;

-учетные данные налогоплательщика, согласно которым Молчанова В.В. является руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>

-акт <ОБЕЗЛИЧЕНО> об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях от <ДАТА6>, по которому учреждение культуры привлечено к ответственности за не предоставление бухгалтерской отчетности в налоговый орган;

-решение <ОБЕЗЛИЧЕНО> о наложении на учреждение штрафных санкций в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Оценив представленные  по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, о прекращении административного дела в отношении Молчановой В.В. за отсутствием состава административного правонарушения.

Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Специальным субъектом правонарушения является должностное лицо, на которое возложены обязанности по представлению документов  в налоговый орган в установленные законодательством сроки.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с пунктом 3 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ (ред. от 28 июня 2013 года) «О бухгалтерском учете», руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Согласно п. 2 Договора о ведении бухгалтерского учета от <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключенного между руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>и бухгалтерией администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения, учреждение обязуется передать полномочия ведения бухгалтерского учета  и всю полноту ответственности за дальнейшее формирование учетной политики, а также своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской и иной отчетности от имени Учреждения, налоговым органам; централизованная бухгалтерия обязуется своевременно представлять необходимую отчетность в т.ч. и в налоговые органы.

В судебное заседание  не представлено сведений о том, что Молчанова В.В. на период представления бухгалтерской отчетности выполняла обязанности главного бухгалтера.

По правилам ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых  установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу  постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к  административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В судебном заседании не добыто бесспорных и достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях Молчановой В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой      судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Молчановой <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить, за отсутствием состава  административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Борисовский  районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Борисовского района Белгородской области.

Мировой судья                                                                       Тимофеева Л.Н.