Решение по делу № 5-737/2014 от 24.07.2014

3-737/14

Определение

по делу об административном правонарушении

24.07.2014                                                                                                       г. Буйнакск

Мировой судья Джамалутдинов М.Н., и.о. мирового судьи судебного участка № 112 Буйнакского района Республики Дагестан, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении <ФИО>Биярсланова А.А.1, уроженца и жителя  с. <АДРЕС>, привлечённого  к административной ответственности по  ч.1 ст. 20.25 КРФоАП,

установил:

24.07.2014 года из  МРОКПИГ <НОМЕР> УФМС РФ по <АДРЕС> области в производство мирового суда поступил материал об административном правонарушении в отношении <ФИО>Биярсланова А.А.1, по   ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

Явка лица, привлекаемого к административной ответственности, в суд обеспечена не была.

Исследовав, на стадии  подготовки дела к рассмотрению,  материалы административного дела <НОМЕР>, суд находит его подлежащим возвращению лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КРФоАП следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 ст. 20.25 КРФоАП, в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, предусматривала возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КРФоАП, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

КРФоАП предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч.4 ст. 29.6 КРФоАП дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КРФоАП при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1ст 20.25 КРФоАП, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное правонарушение в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФоАП», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч 3 ст.25.1 КРФоАП должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу ( п. ст.23.4 введен Постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>).

При изложенных обстоятельствах  на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляется в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составил протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КРФоАП.

Вышеперечисленные требования КРФоАП при передачи дела для рассмотрения в мировой суд соблюдены не были в связи, с чем его рассмотрение и отсутствие <ФИО>Биярсланова А.А.1 не представляется возможным.

На основании изложенного руководствуясь ст.29.4 КРФоАП, судья

определил:

материалы дела об административном правонарушении в отношении в <ФИО>Биярсланова А.А.1 вернуть в МРОКПИГ <НОМЕР> УФМС РФ по <АДРЕС> области ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Мировой судья                                                                                Джамалутдинов М.Н.