Решение по делу № 5-527/2019 от 29.10.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Залари Иркутской области 29 октября 2019 года Мировой судья судебного участка № 57 Заларинского района Иркутской области, Кулакова Л.В., в помещении судебного участка №57 Заларинского района, расположенного по адресу: п.Залари Иркутской области, ул.Ленина, д.105,С участием лица, в  отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Орноева В.С.,

 рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном   ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица    главы <АДРЕС> муниципального образования  Орноева <ФИО1>,   родившегося   <ДАТА> в   г.  <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>  область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>,  пер. <АДРЕС>,  паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА>  отделом внутренних дел <АДРЕС> района <АДРЕС> области, код подразделения <НОМЕР>,

установил:

Должностное лицо Орноев <ФИО1>  совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

В нарушение пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации, сст.2.4 КоАП РФ должностное лицо  Орноев <ФИО1>, глава <АДРЕС> муниципального образования несвоевременно <ДАТА> в <ДАТА>  представил  в налоговый орган первичный расчет страховых взносов  <ДАТА>,   при том, что срок представления, установленный законодательством о налогах и сборах, составляет   не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган  по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций,   которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц,  то есть  не позднее - <ДАТА>

Тем самым должностное лицо - глава <АДРЕС> муниципального образования Орноев <ФИО1>  совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ - то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В судебном заседании  Орноев <ФИО1>  пояснил, что с протоколом  согласен.  Главный бухгалтер своевременно  направил отчет, однако в самой  программе оказался технический сбой. Поэтому, отчет отправлен <ДАТА> Дополнений и ходатайств не имеет.

Допрошенная в качестве свидетеля главный бухгалтер  администрации <АДРЕС> МО  <ФИО2> пояснила, что  отчет был отправлен <ДАТА>  В программе было видно, что отчет не отправлен. Также, они пытались отправить <ДАТА> и в выходные дни. Однако, статус документа был как «не принято». После  майских праздников службы тех.поддержки выявила ошибку.  Только после этого, отчет прошел. Он был принят налоговой службой <ДАТА> В подтверждение своих доводов,   свидетелем был представлен скриншот с сайта «контур», где были отражены попытки отправки первичного расчета.

Исследовав и оценив представленные доказательства, мировой  судья приходит к убеждению, что в действиях Орноева В.С.  имеет место состав административного правонарушения, ответственность за который предусмотрена ст. 15.5  КоАП РФ. Вина его  в совершении данного административного правонарушения доказана совокупностью представленных мировому судье доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достаточности.

Мировой судья при рассмотрении данного дела установил, что  протокол
<НОМЕР> от <ДАТА> об административном правонарушении составлен  соответствующим должностным лицом и в соответствии с требованиями ст. 28.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данным протоколом об административном правонарушении  зафиксирован факт  совершения правонарушения - представления в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> несвоевременно  первичного расчета по страховым взносам за <ДАТА>Данный  протокол  составлен в отсутствие Орноева В.С.    при  этом  в  материале  присутствуют  данные  о направлении ему  извещения   о   явке  для составления протокола на  <ДАТА>  в  связи с чем, составление протокола об административном  правонарушении в  отношении  Орноева В.С.    в  его  отсутствие судья находит правомерным и не противоречащим  требованиям  ч.4.1  ст.28.2  КоАП РФ.

Также судье в качестве доказательств, представлена  квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде <ДАТА>    

Статус  должностного лица нашел свое подтверждение представленными документами -  выпиской из ЕГРЮЛ на    Администрацию  <АДРЕС> МО, которая подтверждает  статус юридического лица   и полномочия должностного лица Орноева В.С.

В  силу ст. 2.4 КоАП РФ  Орноев В.С.  является должностным лицом  и подлежит административной ответственности в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценивая собранные по делу доказательства, мировой  судья приходит к выводу о доказанности вины Орноева В.С.    в совершении административного правонарушения, ответственность за   которое предусмотрена ст. 15.5  КоАП РФ и о том, что представленные в материалах дела доказательства являются допустимыми, соответствуют требованиям закона, и могут быть положены в основу принимаемого судьёй решения, поскольку при выполнении процессуальных действий, направленных на собирание доказательств виновности Орноева В.С.    в совершении данного правонарушения существенных нарушений норм КоАП РФ не допущено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не  установлено.

Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, к административной ответственности по материалам дела ранее не привлекавшегося, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, при этом мировой судья приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания достаточным и соразмерным будет назначение такового Орноеву В.С.  в виде предупреждения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенною и руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11, 15.5  КоАП РФ, мировой судья,

                                                           постановил:

должностное лицо   главу <АДРЕС> муниципального образования  Орноева <ФИО1>   признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и назначить ему  административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Заларинский районный суд через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Заларинский районный суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Мировой судья Л.В.Кулакова