ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-447/13
по делу об административном правонарушении
24 декабря 2013г. г.о.Самара
Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Бадьёва Н.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношенииИП Штыковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> проживающей по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> инспектором отдела надзорной деятельности <АДРЕС> органа УНД ГУ МЧС России по Самарской области Сафоновым <ФИО> в отношении ИП Штыковой <ФИО> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, в котором указано, что ИП Штыкова <ФИО> не выполнила в полном объеме законное предписание ОДН <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно п. 2 срок исполнения которого истек.
Действия директора ИП Штыковой <ФИО> квалифицированы по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание Штыкова <ФИО> не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщила.
Исследовав представленные материалы, суд полагает, что неявка лица привлекаемого к административной ответственности не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие и приходит к следующему.
В соответствии с преамбулой к ФЗ РФ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
В соответствии со ст. 1 указанного закона требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Федеральный государственный пожарный надзор - деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по контролю, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, организации систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасности при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004г. № 820 «О государственном пожарном надзоре» в целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации должностные лица органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, являющиеся государственными инспекторами по пожарному надзору, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют деятельность по проверке соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также должностными лицами требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 3 данного Постановления к органам государственного пожарного надзора относятся, в том числе, структурные подразделения территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, и их территориальные отделы (отделения, инспекции).
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ «О пожарном надзоре» государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору имеют право: осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, а также должностными лицами и гражданами; давать руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.
Вина ИП Штыковой <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору Сафоновым <ФИО> из которого следует, что ИП Штыкова <ФИО> не выполнила в полном объеме законное предписание <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно п. 2 срок исполнения которого истек. (л.д.3).
Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору Сафоновым <ФИО> из которого следует, что совместно с ИП Штыковой <ФИО> проведена проверка строений и территорий ИП Штыковой по адресу: г.о.Самара<АДРЕС> соблюдении требований пожарной безопасности, в ходе мероприятия по надзору выявлены нарушения, которые необходимо устранить в срок до <ДАТА6> Предписание для исполнения получено ИП Штыковой <ФИО> <ДАТА7> (л.д.7)
Распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА8> <НОМЕР>, согласно которому установлено провести проверку в отношении ИП Штыковой по адресу: г.о.Самара<АДРЕС>, с целью контроля исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок для исполнения которого истек (л.д.5-6)
Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому по адресу: г.о.Самара<АДРЕС>, проведена проверка в отношении ИП Штыковой <ФИО> в ходе проверки выявлено, что п. п. 2, предписания <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного ОНД Кировского района г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области, не выполнены.
Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серия <НОМЕР> от <ДАТА9>
Таким образом суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ИП Штыковой <ФИО> в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.
Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ИП Штыковой <ФИО> административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Штыкову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате на реквизиты:
УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области)
Счет № 40101810200000010001
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара
БИК 043601001, ИНН 6315800812,
КПП 631501001, ОКАТО 36401000000,
КБК 177 1 16 27000 01 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности» по постановлению ГУ МЧС России по Самарской области (г.о.Самара). Административный штраф долженбыть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток.
Мотивированное постановление составлено 27.12.2013г. Мировой судьяН.Ю. Бадьёва