Решение по делу № 5-265/2019 от 10.05.2019

Дело 5-265/19 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.05.2019 г. г. Махачкала<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 97 Ленинского района г. Махачкала мировой судья Халитов К.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> председателя участковой избирательной комиссии № 1080 Ленинского района г.Махачкалы <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

05.12.2018г. при проведении внеплановой, выездной проверки административного здания и жилых домов, подведомственных <ОБЕЗЛИЧЕНО>Действия <ФИО1> М.М. квалифицированы по ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО1> М.М. вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил что предписание исполнить в срок не было возможности ввиду отсутствия необходимых деталей. В настоящее время лифт работает. С учетом изложенного просил ограничиться

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Частью 18 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации установлено, что член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела пришел к выводу, что вина <ФИО1> М.М., в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами: письменным согласием Прокурора РД № 8-27-2019 от 23.05.2019 года на привлечение к административной ответственности <ФИО1> М.М. как председателя участковой избирательной комиссии №1080, протоколом об административном правонарушении № 011568 от 05.12.2018 года, согласно которого <ФИО1> М.М. являясь должностным лицом директором ООО УО «ЖЭУ № 4» не исполнил предписания № 03558 от 19.11.2018 года, должностного лица ГЖИ РД об устранении нарушений жилищного законодательства в срок до 26.11.2018 года.

Предписанием № 011568, согласно которому <ФИО1> М.М. предписано в срок до 26.11.2018 устранить нарушения, а именно устранить неисправность грузоподъёмного лифта многоэтажного жилого многоквартирного дома № 61 по пр. Р.Гамзатова, г. Махачкала.

Согласно акту проверки № 019139 от 05.12.2018 г. <ФИО1> М.М. предписания за № 03558 от 19.11.2018 года об устранении нарушений не исполнил.

Таким образом, мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, судом установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности должностного лица директора ООО УО «ЖЭУ № 4» в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена именно ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания должностному лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и семейное положение должностного решения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного должностным лицом - директором ООО УО «ЖЭУ № 4» <ФИО1> М.М. административного правонарушения, его материального положения, а именно согласно справки о доходах размер среднемесячного дохода за 2015 год составляет 25 649 руб., наличие на иждивении несовершеннолетних детей, супруги инвалида второй группы, и иных имеющих значение для назначения административного наказания обстоятельств - отсутствие негативных последствий, связанных с совершением административного правонарушения, характера и социальной значимости деятельности управляющей компании ООО «ЖЭУ № 4», директором которого является привлекаемое к административной ответственности лицо, мировой судья полагает, что назначение наказания в размере минимально возможного штрафа, предусмотренного санкцией ч.24 ст.19.5 КоАП РФ - 50 000 руб., может повлечь избыточное ограничение прав должностного лица , тогда как наказание должно быть разумным и исполнимым, а потому мировой судья считает, что должностному лицу - <ФИО1> М.М. возможно назначить штраф в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но не менее половины его минимального размера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО1> Магомеда Мансуровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяча) рублей.

Назначенный административный штраф внести в течении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на счет УФК по РД (Госжилинспекция РД Л/С 04032039440), ИНН 0562046652, КПП 057201001, Банка ГРКЦ НБ РД Банка России Р/С 40101810600000010021, БИК 048209001, Код платежа 13311690040110000140, ОКТМО 82701000; УИН 0.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Махачкалы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

       Мировой судья К.М. Халитов<ФИО3>