Решение от 25.01.2021 по делу № 5-43/2021 (5-963/2020) от 25.01.2021

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 января 2021 года                                     г. Иркутск, ул. Байкальская, 293/7-313

su001mirsud38@yandex.ru

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска Кушнарев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-43/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Бондаревой Владиславы Григорьевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

В 11 часов 08.12.2020 Бондарева В.Г., не состоящая в трудовых отношения с какой-либо организацией и не являющаяся индивидуальным предпринимателем, находясь на привокзальной площади АО «Международный аэропорт Иркутск» по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, 13, произвела розничную продажу алкогольной продукции - спиртосодержащей жидкости в количестве 12 бутылок по 0,5 л с объемной долей этилового спирта от 37,2 % до 45,2 %, чем нарушила требования статей 16, 18, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании Бондарева пояснила, что 02.12.2020 она отмечала день рождения. В связи с этим она приготовила из спирта в домашних условиях для себя «коньяк». В магазине приобрела древесину дуба в форме кубиков, поместила их в смесь воды и спирта, добавила ароматизатор и примерно 2 недели настаивала. Получилось 14 бутылок напитка объемом по 0,5 л. 12 бутылок осталось дома. Ей позвонила знакомая и спросила, имеется ли у нее домашний «коньяк», настойка на спирту, попросила 10 литров. Она согласилась ей продать 6 литров по цене 350 рублей за бутылку 0,5 литра, договорились встретиться в 11 часов 08.12.2020 возле аэропорта с ее знакомым по имени Владислав. 08.12.2020 она приехала в аэропорт вместе с указанной настойкой, долго ждала Владислава, тот опаздывал. Она увидела, что как ней идет парень. Она подумала, что это и есть покупатель. Она сказала ему, что устала его ждать и сказала, чтобы он забирал пакеты. Парень полез в пакет и достал бутылку с настойкой и стал разглядывать. В это время подошли сотрудники полиции и спросили, что происходит. Она сказала, что продает алкогольную продукцию. Как выяснилось, этот парень был не Владислав. Ее доставили в полицию. На фотографии изображена ее визитная карточка с телефоном для продажи алкогольной продукции, однако она их не использовала, поскольку не торгует спиртным. Визитная карточка была в пакете с бутылками.

Исследовав представленные доказательства, судья находит вину Бондаревой доказанной.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена ответственность за розничная продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьями 16 и 18 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями на основании лицензии.

В силу статьи 26 указанного Федерального закона  области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В нарушение названных требований Бондарева осуществляла розничную продажу вина, водки, коньяка, шампанского, что подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств.

Из объяснения Бондаревой следует, что 07.12.2020 ей позвонила девушка и попросила продать ей алкоголь 10 л. У нее такого количества не оказалось, она предложила купить ей 6 л. К ней должен был подъехать знакомый девушки 08.12.2020 к 11 часам на привокзальную площадь аэропорта г. Иркутска. У нее с собой было 12 бутылок по 0,5 л в 2 пакетах с коньяком домашнего производства, который она намеревалась продать по цене 350 рублей за бутылку.

Согласно акту, 08.12.2020 у Бондаревой В.Г. изъято 12 бутылок объемом 0,5 л каждая с домашним коньяком.

Из справки об исследовании следует, что изъятая жидкость является водно-спиртовым раствором с объемной долей этилового спирта от 37,2 % до 45,2 %.

Исходя из этого, судья полагает, что Бондаревой осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции. В трудовых отношениях с организацией Бондарева не состоит, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

В связи с этим судья квалифицирует действия Бондаревой по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажу алкогольной физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

По мнению судьи, правонарушение совершено Бондаревой виновно, ей должно было быть известно о запрете розничной продажи алкогольной продукции физическими лицами, однако, несмотря на это, она реализовывал алкогольную продукцию в розницу.

О розничной продаже и умысле Бондаревой свидетельствуют ее объяснения в судебном заседании, а также наличие в пакете ее визитной карточки с телефоном для продажи алкогольной продукции, согласно которой она осуществляет доставку домашней алкогольной продукции по г. Иркутску круглосуточно.

Протокол об административном правонарушении при личном присутствии Бондаревой составлен уполномоченным на должностным лицом в соответствии с приказом МВД России от 30.08.2017 № 685.

Малозначительным правонарушение признано быть не может, поскольку оно представляет существенную угрозу охраняемым законом отношения в области оборота алкогольной продукции.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его возраст и имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом этого судья назначает Бондаревой в качестве наказания штраф в минимальном размере.

Обстоятельств, позволяющих снизить размер штрафа, ниже низшего предела установленного санкцией статьи 14.17.1 КоАП РФ, судья не усматривает.

Оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации, судья не находит, поскольку согласно части 1 статьи 25 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция без маркировки, документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции находится в незаконном обороте и подлежит изъятию, а не конфискации (пункт 1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018).

При этом в силу статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Доказательства легальности оборота алкогольной продукции, изъятой у Бондаревой, отсутствуют. В этой связи изъятая алкогольная продукция подлежит направлению на уничтожение в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья  

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.17.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ ░░ 0,5 ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 37,2 % ░░ 45,2 % ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28.09.2015 № 1027 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░".

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░.2 ░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░