Решение по делу № 5-224/2021 от 01.09.2021

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ул. <АДРЕС>, 9, с. <АДРЕС> района, АК                                         <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края Полетайкина<ФИО>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по  ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,  в отношении:

Александрова <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 06 час. 37 мин. на реке <АДРЕС> района <АДРЕС> края в <ОБЕЗЛИЧЕНО> м. от с. <АДРЕС>, Александров<ФИО> незаконно  производил лов рыбы запрещенным при любительском рыболовстве орудием лова - принадлежащими ему двумя ставными лесковыми  сетями, <ОБЕЗЛИЧЕНО>., выловив  2 экз. рыбы карась, причинив ущерб водным биологическим ресурсам в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.,    чем  нарушил п.35.1.1, п.35.2 Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказ Минсельхоза России от 22.10.2014 N 402 "Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2014 N 34943).Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО3> квалифицированы по  ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Александров <ОБЕЗЛИЧЕНО>., извещенный о дате судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явился, телефонограммой просил о рассмотрении дела в свое отсутствие указав, что вину признает в полном объеме.

 Представитель потерпевшего в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил об отложении судебного разбирательства не просил.

В соответствии с ч.2 ст.25.1, ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя потерпевшего.

Изучив материалы административного дела, мировой судья считает, что вина Александрова<ФИО>. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,  подтверждается:

протоколом по делу об административном правонарушении УР <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому Александров <ОБЕЗЛИЧЕНО> разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51  Конституции РФ, замечаний по содержанию протокола нет,  в объяснениях Александров <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершение административного правонарушения не отрицал, с размерам ущерба согласен; протоколом изъятия;   иными материалами дела.

У мирового судьи нет оснований сомневаться в достоверности сведений, внесенных в протокол об административном правонарушении, поскольку данные, изложенные в нем, объективны, последовательны, находятся во взаимосвязи между собой и с другими доказательствами, имеющимися в материалах административного дела и изученными в судебном заседании.

От Александрова<ФИО>. на месте составления административного материала по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ каких-либо замечаний относительно нарушения процедуры проведения процессуальных действий не поступило.

Согласно части 2 статьи 8.37 КоАП РФ (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Из  пункта 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна" утвержденных Приказом Минсельхоза России от 22.10.2014 N 402 (ред. действующей на момент совершения административного правонарушения), следует, что при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).

Факт нарушения правил, регламентирующих рыболовство Александровым<ФИО>. с достоверностью нашли подтверждение при рассмотрении данного административного материала, таким образом, Александров <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

При определении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, данные административной практики, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельство, смягчающие административную ответственность Александрова<ФИО>. суд признает признание вины (объяснения отраженные в протоколе об административном правонарушении). Обстоятельств отягчающих административную ответственность, оснований для применения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.  

С учетом изложенных обстоятельств дела, исходя из принципа достижения цели наказания, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения Александрову<ФИО>.  наказания в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Гражданский кодекс РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут быть изъяты из оборота или ограничены в обороте. Виды таких объектов должны быть прямо указаны в законе (ч. 2 ст. 129 ГК РФ).

Рыболовная сеть к вещам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, действующим законодательством не отнесена.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 27 от 23.11.2010 года "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" при обсуждении вопроса о назначении конфискации, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 и частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ следует учитывать общие правила назначения административного наказания, установленные статьей 4.1 КоАП РФ. Выводы о необходимости применения конфискации либо о неприменении к виновному лицу должны быть мотивированы судьей в постановлении о привлечении лица к административной ответственности. При этом следует иметь в виду, что в силу части 2 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация дозволенных орудий рыболовства не может быть применена к правонарушителям - физическим лицам (как имеющим, так и не имеющим статуса индивидуального предпринимателя), если на основании имеющихся в материалах дела фактических данных, а также представленных в судебное заседание доказательств будет установлено, что рыболовство для этих лиц является основным законным источником средств к существованию.

Мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного вида административного наказания - конфискации орудий вылова водных биоресурсов - 2-х ставных лесковых сетей, находящихся  на складе у государственного инспектора  <АДРЕС> отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания  (<АДРЕС> так как доказано, что они были использованы с целью незаконного вылова рыбы.

Согласно ст. 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Согласно Постановлению Правительства РФ "Об утверждении такс для исчисления размера  ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" от 03.11.2018 N 1321 за незаконную добычу или уничтожение одного экземпляра рыбы карась независимо от размера и веса взыскивается ущерб в сумме 250 руб.

Из протокола об административном правонарушении и письменных материалов дела следует, что Александров <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА6> выловлено: 2 экз. рыбы карась. В объяснениях отраженных в протоколе об административном правонарушении Александров <ОБЕЗЛИЧЕНО>  возражений относительно суммы ущерба в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. не заявлял, указав, что согласен сумой причиненного ущерба. Таким образом, с Александрова <ФИО5>  подлежит взысканию причиненный ущерб в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Александрова <ФИО5>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока предоставленного данному лицу отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: УФК по <ДАТА> краю (управление <ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд по месту вынесения постановления (<АДРЕС>

Две ставные лесковые сети <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по вступлению настоящего постановления в законную силу - конфисковать, обратив в  федеральную собственность,  с обязательным направлением подтверждающих документов в суд.

Взыскать с Александрова <ФИО5>  причиненный материальный ущерб в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Реквизиты для перечисления суммы ущерба: УФК по <АДРЕС> области (<ОБЕЗЛИЧЕНО>Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края.

Мировой судья: подписано.

Верно. Мировой судья                                                                   <ФИО6>