Решение по делу № 4-258/2017 от 23.03.2017

Дело № 5-258/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 марта 2017 года                                                                                                                 г. Котлас

            Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова М.В., рассмотрев по адресу: <АДРЕС>,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Потапкиной Е.А.1, <ДАТА2>,

у с т а н о в и л:

Потапкина Е.А.1 совершила осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при следующих обстоятельствах.

Потапкина Е.А.1 с октября 2015 года по 20 февраля 2017 года на территории ст. Котлас-Южный Северной железной дороги по адресу: <АДРЕС> осуществляла реализацию продуктов питания (ягод и сухих грибов) с целью получения систематической выгоды от продажи товаров, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

В судебное заседание Потапкина Е.А.1, о времени и месте судебного разбирательства извещенная надлежащим образом, не явилась, сведений об уважительности неявки не представила. Несмотря на почтовое извещение, направленное органом почтовой связи в соответствии с «Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденными приказом ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 № 423-п, Потапкина Е.А. не явился за получением извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал судью и возвратил извещение на судебный участок № 2 Котласского судебного района в связи с истечением срока хранения и неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением заказного письма.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Потапкиной Е.А.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей

В соответствии с п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Как следует из материалов дела, Потапкина Е.А.1 с октября 2015 года по 20 февраля 2017 года на территории ст. Котлас-Южный Северной железной дороги по адресу: <АДРЕС> осуществляла реализацию продуктов питания (ягод и сухих грибов) с целью получения систематической выгоды от продажи товаров, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП <НОМЕР>/339, рапортом старшего инспектора ИАЗ Котласского ЛО МВД России на транспорте <ФИО2>, письменными объяснениями Потапкиной Е.А.1, согласно которым она осуществляет продажу продуктов питания на ст. Котлас-Южный каждый день, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не имеет; объяснениями свидетелей <ФИО3>, <ФИО4> протоколом осмотра места происшествия с прилагаемой фототаблицей; сообщением из ИФНС России <НОМЕР> по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об отсутствии сведений о регистрации Потапкиной Е.А.1 в качестве индивидуального предпринимателя.

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

В этой связи действия Потапкиной Е.А.1 мировой судья квалифицирует по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, ранее не подвергавшегося административному наказанию за нарушение законодательства в области предпринимательской деятельности, при наличии смягчающих вину обстоятельств и отсутствие отягчающих, мировой судья полагает возможным назначить минимально возможное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Потапкину Е.А.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: ....

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

   Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  М.В. Евграфова