Дело № 5 - 198 / 2018 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 июня 2018г. г.Барнаул Мировой судья судебного участка №4 Индустриального района г. Барнаула Мохова Л.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №6 Индустриального района г. Барнаула, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Тиманова Виталия Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> ул. <АДРЕС> и фактически проживающего по адресу <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением прокурора г.Барнаула от 13 марта 2018г. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Тиманова В.В., из которого следует, что прокуратурой города Барнаула на основании распоряжения прокуратуры края №473/7 от 15.06.2017 «О состоянии законности и практике прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства о защите прав инвалидов» проведена проверка соблюдения законодательства о ценообразовании в части установления предельной максимальной цены на топливо печное бытовое (дрова, уголь), реализуемое на территории города Барнаула. Тиманов В.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 11 октября 2010г. ИП Тимановым В.В. требования закона о предельной максимальной цене на топливо твердое (уголь каменный), реализуемое гражданам, не соблюдаются. Согласно приложению №1 к решению от 24.05.2017 №43 на территории муниципального образования город Барнаул утверждена предельная максимальная цена на уголь марок Д, ДГ класса Р, реализуемый гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, за 1 тонну угля (с учетом НДС) 2007 руб. Фактическая цена на топливо твердое (уголь каменный), реализуемое ИП Тимановым В.В. гражданам города Барнаула, за 1 тонну составляет 2600 рублей, о чем свидетельствуют договор купли-продажи №000356 от 23.09.2017, чек от 23.09.2017 о реализации инвалиду 3 группы Шутовой З.И.. 2,5 тонн угля. Таким образом, ИП Тиманов В.В. реализует топливо твердое (уголь каменный) по цене больше предельно допустимой за 1 тонну. Действия ИПТиманова В.В. квалифицированы по ч.1 ст.14.6 КоАП РФ - завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного). В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Тиманов В.В винув совершении данного административного правонарушения признал, при назначении наказания просил учесть, что каких-либо неблагоприятных последствий не наступило. Помощник прокурораИндустриального района г.Барнаула Цицорина К.Е. в судебном заседании поддержал постановление прокурора г.Барнаула, полагал, что в действиях ИП Тиманова В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.6 КоАП РФ. Выслушав лицо, привлекаемоек административной ответственности ИП Тиманова В.В., помощника прокурораЦицорину К.Е., исследовав материалы административного дела, оценивпредставленные доказательства, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ административным правонарушением признается завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного). Согласно ч. 1ст. 3 Закона Алтайского края от 27.12.2007 №156-ЗС «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае» (далее -Закон) компенсация предоставляется категориям граждан, указанным в статье 1 Закона, проживающим на территории Алтайского края. Для назначения компенсации представляютсясведения о расходах на приобретение твердого топлива (при наличии печного отопления) (ч. 3 ст. 3 Закона). Во исполнение вышеуказанного законаАлтайского края постановлением Администрации Алтайского края от 01.04.2008 №126 утверждены Правила определения размера и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае (далее - Правила). В соответствии со ст. 17 Правил денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате твердого топлива (уголь, дрова), в том числе его доставки (если предусмотрено федеральными законами и законами Алтайского края), определяются, исходя из действующих на дату приобретения розничных цен на твердое топливо организации (индивидуального предпринимателя), реализовавшей (реализовавшего) его льготополучателю, и в пределах норм твердого топлива для продажи населению, используемых при предоставлении мер социальной поддержки. Если цена организации (индивидуального предпринимателя) превышает предельную максимальную цену на твердое топливо, установленную управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов для муниципального района, городского округа, при определении денежного эквивалента учитывается установленная для муниципального района, городского округа предельная максимальная цена на твердое топливо. Согласно п. 4.52 Положения об управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (далее - Управление) утвержденного Постановлением АдминистрацииАлтайского края от 30.11.2011 №695, Управление утверждает цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье. Решением Управления от24.05.2017 №43 утверждены предельные максимальные цены на топливо твердое (уголь каменный), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье. Согласно приложению№1 к решению от 24.05.2017 №43 на территории муниципального образования город Барнаул утверждена предельная максимальная цена на уголь марок Д, ДГ класса Р, реализуемый гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, за 1 тонну угля (с учетом НДС) 2007 руб. Установлено, чтоТиманов В.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - ОГРНИП 310220528400023, ИНН 220502494305. Фактическая цена на топливотвердое (уголь ка░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ 1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2600 ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, 23 ░░░░░░░░ 2017░. ░ 11 ░░░. 04 ░░░. ░░ ░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░.░░░░░░,238-░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.2,5 ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ №000356 ░░ 23.09.2017░. ░ ░░░░░ ░░ 23.09.2017░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░) ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 2018░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ №000356 ░░ 23.09.2017░., ░░░░░░ ░░░░ ░░ 23.09.2017░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░ 2016 № 316-░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ 4 ░░░░ 2016 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 4.1.1. ░ ░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ II ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 3.4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░ ░.2 ░░.3.4 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 14.6 ░░░░ ░░. ░░░░░░ ░ ░░░,░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.3.1, 3.2, 4.1, 4.1.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░: ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 14.6 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №6 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░.░.░░░░░░