Решение по делу № 5-302/2017 от 22.04.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола и материалов дела об административном правонарушении

22 апреля 2017 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарскойобласти Винтаев С.Ю.,

в порядке подготовки, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении

Терехова В.А., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

установил:

Участковым уполномоченным полиции Отдела Полиции <НОМЕР> У МВД России по г. <АДРЕС> области в отношении Терехова В.А., составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> по факту причинения побоев потерпевшей <ФИО1> <ДАТА4> по адресу ул. <АДРЕС> <НОМЕР>, <АДРЕС>.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что административный материал подлежит возвращению по следующим основаниям.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.2 КоАП РФ Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В протоколе об административном правонарушении отсутствует подпись потерпевшего в ознакомлении и получении копии протокола, а также не обеспечено участие потерпевшего в рассмотрении дела, отсутствуют сведения о поступлении от потерпевшего ходатайства о рассмотрении дела без его участия.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

Согласно ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта. Материалы медицинских учреждений в установленном законом порядке не заверены.

Наличие или отсутствие у потерпевшего вреда здоровью в результате полученных побоев может быть подтверждено только заключением судебно-медицинской экспертизы, поскольку для установления данных обстоятельств требуются специальные познания. Ни участковый уполномоченный полиции, ни суд такими познаниями не обладают, а в материалах дела отсутствует заключение судебно-медицинской экспертизы.

Такие вопросы не были предметом исследования по делу об административном правонарушении, что не позволяет сделать вывод о наличии состава правонарушения.

Неправильное составление протокола, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, поскольку суд не вправе представлять функции обвинения, собирать доказательства.

Исходя из положений ч. 3 ст. 1.5, ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить Отделу Полиции <НОМЕР> У МВД России оп г. <АДРЕС> области У МВД России по г. <АДРЕС> области протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> по факту причинения побоев потерпевшей <ФИО1> <ДАТА4> вместе с материалами дела для устранения недостатков, ознакомления и вручения под расписку потерпевшему копии протокола; а также для устранения неполноты материалов дела: - представления заключения судебно-медицинской экспертизы.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья