Решение по делу № 3-405/2017 от 26.06.2017

дело №5- 405 /2017 г.                                                                      <АДРЕС> в отчете <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июля 2017 г.                                                      г. Дагестанские Огни РД

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. Дагестанские Огни РД Гасанова И.Н.

рассмотрев  дело об административном правонарушении, составленном заместителем руководителя Государственной инспекции труда в РД А.И.Алиевым

по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ

в отношении юридического лица - Государственного Бюджетного Учреждения РД «Центральная Городская Больница городского округа «гор. Дагестанские Огни», ИНН: 0550002121, КПП: 055001001, Дата регистрации 044.01.2003г., свидетельство о регистрации <НОМЕР>  находящееся по адресу: г. Дагестанские Огни, ул. <АДРЕС>, 52.

   Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП и ст.51 Конституции РФ, лицу, привлеченному к административной ответственности - законному представителю юридического  лица главному врачу - Абдусамадову <ФИО>. разъяснены.      

У С Т А Н О В И Л:

14 июня 2017 годав судебный участок <НОМЕР> г. Дагестанские Огни поступил административный протокол в отношении юридического лица - ГБУ РД «ЦГБ ГО «Город Дагестанские Огни» по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ, составленный 17 мая 2017 г.заместителем руководителя Государственной инспекции труда в РД А.И.Алиевым о том, что

ГБУ РД «ЦГБ ГО «Город Дагестанские Огни» с 10 мая по 16 мая 2017 года не обеспечил проведение внеплановой/ документарной проверки, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля или уклонился от проверки по осуществлению контрольно-надзорных мероприятий, связанных с установлением соблюдения работодателем обязательных требований законодательства о труде  и об охране труда.

Выявлено следующее нарушение:

            В соответствии распоряжения и требования <НОМЕР> от 28 апреля 2017 года в отношении юридического лица - ГБУ РД «ЦГБ ГО «Город Дагестанские Огни» с 10 мая по 16 мая 2017 года должна было провести внеплановую. Документарную проверку исполнения работодателем предписания <НОМЕР> от 16.11.2016 года о выплате сверхурочных дежурным рентген лаборантам.

Распоряжения и требования <НОМЕР> 7-160-17-ОБ\1 от 28.04.2017 года о проведении внеплановой/документарной проверки, с соблюдением требований ст.360 ТК РФ, Конвенции МОТ <НОМЕР> от 1947 года и Федерального закона от 26 декабря 2008 года <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", вручено законному представителю работодателя 02 мая 2017 года.

Работодатель  обязан был предоставить истребуемые документы и обеспечить проведение проверки с участием ответственных должностных лиц. Одновременно, работодатель предупреждался о том, что в случае непредставления вышеуказанных документов и не обеспечение проведения внеплановой проверки , а также воспрепятствование законной деятельности должностного лица, органа государственного контроля или уклонение от проверки, в отношении юридического и должностного лица, допустивших эти правонарушения, могут быть составлены протокола  об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ. Он же был извещен о необходимости явиться или направить законного представителя <ДАТА10> к 10 часам 30 мин. для участия при составлении протокола об административном правонарушении.

Работодатель ГБУ РД «ЦГБ ГО «Город Дагестанские Огни» в указанные сроки не обеспечил проведение документарной проверки и не представил требуемые документы, с ходатайством о переносе проверки на другой срок не обратился. Доказательства, подтверждающие  уважительную причину невозможности проведения внеплановой проверки не представил, тем самым воспрепятствовал законным действиям должностного лица органа государственного контроля (надзора), ответственность за совершение указанного административного правонарушения, предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ. 

        Допрошенный в судебном заседании законный представитель юридического лица - Государственного Бюджетного Учреждения РД «Центральная Городская Больница городского округа «гор. Дагестанские Огни» главный врач Абдусамадов <ФИО>. вину во вменяемом правонарушении не признал и показал, что действительно был факт, когда приглашался представитель с документами для проведения проверки. Но в этот период у него были сложности в семье, а именно: тяжело болел родитель его супруги, и они боролись за его жизнь. Поэтому из головы просто вылетело требование Трудовой инспекции. По- человечески его понять можно, но служба есть служба, и он согласен нести наказание. Просит назначить минимальный штраф.

         Факт совершения юридическим  лицом- Государственным  Бюджетным  Учреждением РД «Центральная Городская Больница городского округа «гор. Дагестанские Огни»   административного правонарушения предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ, подтверждается как устными объяснениями законного представителя юридического лица, так материалами дела, исследованными в суде, а именно:

        - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 17 мая 2017 г. по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ, Требованием за №7-160-17-ОБ\5 от 28 апреля 2017 года на имя Руководителя ЦГБ гор. Дагестанские Огни с просьбой представить документы государственному инспектору труда в период  с 10 мая по 16 мая 2017 г., распоряжением №7-160-17-ОБ\5 от 28 апреля 2017 года о проведении внеплановой документарной проверки в связи с неисполнением ранее выданного Предписания <НОМЕР> от 16.11.2016 года  и светокопией почтового уведомления  о вручении данных документов адресату 02 мая 2017 года актом проверки <НОМЕР> от 15.12.2016 г.

       Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от законного представителя юридического  лица главного врача - Абдусамадова <ФИО> не поступило.

 Исследовав материалы административного дела и изучив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в материалах дела об административном правонарушении имеются достаточные доказательства для привлечения юридического лица - Государственного Бюджетного Учреждения РД «Центральная Городская Больница городского округа «гор. Дагестанские Огни» к административной ответственности, предусмотренной ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность лица по делу судом не установлено.

При данных обстоятельствах суд считает возможным назначить юридическому лицу - Государственное Бюджетное Учреждение РД «Центральная Городская Больница городского округа «гор. Дагестанские Огни» наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 25.1 ч.2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

       юридическое лицо - Государственное Бюджетное Учреждение  РД «Центральная Городская Больница городского округа «гор. Дагестанские Огни» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 ( двадцать тысяч) рублей.

       Разъяснить информацию о реквизитах счета получателя штрафа: УФК по РД (Гострудинспекция в РД) ИНН 0562044038, КПП 057101001, БИК 048209001, Р/С 40101810600000010021, КБК 15011619000016000140,  КОД - 150 1 16 190000 1 6000 140, ГРКЦ НБ РД Банка России г. Махачкала.

       Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

  Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.   

      Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд РД в течение десяти суток со дня получения его копии.

мировой судья                                                                  <ФИО3>