Решение по делу № 5-53/2019 от 21.02.2019

дело <НОМЕР> г.

<АДРЕС>

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                                            <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>  <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного  ч. 1  ст.  14.1 КоАП РФ,  в отношении    <ФИО2>

<ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> области Украины, пенсионерки, гражданки России, проживающей по адресу Республика <АДРЕС>,  <АДРЕС> район с. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в судебный участок  <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> из ОМВД России по <АДРЕС> району РД, поступил материал об административном правонарушении в отношении <ФИО2>.

Согласно протокола об административном правонарушении 05 АА <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленного УУП ОМВД России по <АДРЕС> району РД  мл. лей-м полиции <ФИО3> <ДАТА5> в с. <АДРЕС> района при поведении профилактического обхода административного участка, было выявлено, что гражданка <ФИО2> в 10 часов 30 минут, из своего коммерческого магазина осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, т.е. реализовывала товары повседневного спроса, что образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

 В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из разъяснений, изложенных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  следует:  лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в том случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

            В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения, подтверждающие надлежащее  извещение <ФИО2> о месте, дате и времени судебного разбирательства  дела посредством направления СМС- извещения на номер абонента 8-928-877-03-84. Однако  <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовала.

            При указанных обстоятельствах, судья признает извещение <ФИО2> надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 статьи эти данные  устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

            В соответствии со ст.14.1 КоАП РФ, объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются отношения в области предпринимательской деятельности,  направленной на получение прибыли от пользования имуществом, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве  в установленном законном порядке.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

            В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

            Согласно стать 2 ГК РФ предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.

            Физическое лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве ИП (статья 23 ГК РФ).

            Диспозицией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ устанавливает  административную ответственность лица за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

             Ознакомившись с письменными материалами дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО2> имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании следующими  материалами дела:

            - справкой межрайонной инспекцией ФНС России <НОМЕР> по РД (с дислокацией в с. <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР>, из которой следует, что <ФИО2> проживающая в с. <АДРЕС> района РД, по базе данных ЕГРИП не значится, т.е. в налоговом органе  в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована;

            - протоколом (05 АА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленного по правилам ст. 28.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ;

            - фототаблицей;

            Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

            Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол (05 АА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА7> составлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права <ФИО2> соблюдены, копия составленного протокола ей вручена под подпись.

            По составлению протокола (05 АА <НОМЕР>) об административном правонарушении от  <ДАТА7> и ознакомлении с его  содержанием  <ФИО4> в графе протокола: «объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» собственноручно выразила согласие с содержанием протокола.

            Материал об административном правонарушении оформлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями и норм  Кодекса об  административных правонарушениях РФ и направлен в суд  с соблюдением сроков его рассмотрения.

В установленный законом срок действия должностных лиц полиции   вышестоящему должностному лицу  либо в суд <ФИО2> не обжалованы.

При изложенных выше обстоятельствах дела,  судья приходит к выводу, что факт совершения  <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ  считается доказанным,  и содеянное им правонарушение  полностью охватывается составом указанного административного правонарушения.    

            При назначении наказания <ФИО2> судья учитывает характер и степень  общественной опасности совершенного ею правонарушения, данные о её личности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

            Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность  <ФИО2> в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ,  по делу не имеется.

            Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ применить к <ФИО2> административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 -  29.11 КоАП  РФ 

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ и по этой же статье подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 500  (пятьсот) рублей.

Назначенный  административный штраф внести в банк по следующим реквизитам:       

УФК по РД (МВД РФ по РД); р/сч: 401 018 106 000 000 100 21;

ИНН <НОМЕР> 37; КПП <НОМЕР> БИК: 048 209 001;

ОКТМО: 826 424 60; КБК: 188 116 900 500 560 001 40.

УИН: 188 804 051 900 554 792 35.

                      Банк получатель ГРКЦ НБ Респ. <АДРЕС> Банка России;

            Орган, составивший протокол, уведомить о принятом решении.

Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с частью ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

            Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС>  района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

            Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,   в <АДРЕС> районный суд РД через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>                                                                                          <ФИО1>