Решение по делу № 5-380/2011 от 19.07.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении 19 июля 2011 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 130 Самарской области Кривоносова Л.М., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ №5-380/11 в отношении ГОНЧАРОВА А. И., г.рождения, уроженца, проживающего по адресу: , УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении 63 СА от 01.06.11г. водитель Гончаров А.И., в нарушении п.23.5 ПДД, 01.06.2011г. в 11-20час. на автодороге «АДРЕС» управлял государственной автомашиной с прицепом , нарушил право перевозки тяжеловесного груза без специального разрешения, его груз составил 47 120кг, специальное разрешение отсутствовало. Водитель Гончаров А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом через своего представителя. Дело рассмотрено в его отсутствие. В судебном заседании его представитель по доверенности от 21.06.2011г. Курдюмова О.В. с проколом об административным правонарушением, составленный в отношении Гончарова А.И., по ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ не согласна и пояснила, что согласно паспорта ТС на грузовой -тягач седельный разрешенная максимальная масса составляет 26 000кг, масса без нагрузки 8495кг. Масса без нагрузки полуприцепа (бочки) согласно техническим документам составляет 8470кг. В соответствии с товарно-транспортной накладной 01.06.2011г. было отпущено Битума Бнд 90/130 массой 19 790 кг. Таким образом, максимальный вес битума - 19 976 кг (22700х0,88). Считает, что для перевозки данного груза специального разрешения не требуется, поскольку максимальная масса не превысила установленных ограничений. Сотрудник ИДПС, используя весы автомобильные ВА , проверил осевые нагрузки. По данным контрольного взвешивания ГАИ общая масса автопоезда с грузом составила 47 180 кг, данные показания зафиксированы в протоколе, однако, на просьбы водителя Гончарова показать показания прибора при измерении и произвести контрольное взвешивание на стационарном посту, в соответствии с требованиями действующего законодательства сотрудник ГАИ ответил отказом. Акт контрольного взвешивания на руки ему не дали, на месте Гончаров показал документы на груз, их также во внимание не взяли. Согласно руководства по эксплуатации данные весы предназначены «для статического измерения осевых и поколесных нагрузок автотранспортного средства АТС, т.е. весы предназначены для измерения нагрузки на ось, а не для определения общей массы ТС. Кроме того, руководство по эксплуатации вышеуказанных весов содержит описание того, как и где должна устанавливаться платформа для передвижных весов. (п.2.1.1 Весы могут использоваться только на ровном участке дороги с твердым покрытием. П.1.2.1 покачивание и перекос весов на поверхности автодороги не допускается п.2.1.3 не допускается применение весов при неполном касании всех опорных ножек, не допускается наличие в зоне установки весов камней и других предметов касающихся нижней плоскости весов). В данном случае взвешивание производилось на автодороге , на обочине дороги. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля ТС на автомобильных дорогах» на федеральных и других автомобильных дорогах создаются только стационарные посты ОВД, пункты государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок и стационарные пункты, на которых производится весовой контроль ТС, осуществляющих грузовые перевозки. Осуществление контроля ТС на автомобильных дорогах, не предусмотренного федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а также проводимого органами и организациями, не указанными в данном Постановлении, не допускается. Таким образом, просит в отношении Гончарова А.И. дело производством прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Из пояснений в суде должностного лица - ИДПС ОГАИ ОВД по м.р. Волжский Самарской области И. следует, что во время несения службы ИДПС Б. 01.06.11г. в 11-20час. на автодороге около «АДРЕС» было остановлено ТС г/н под управлением водителя Гончарова А.И. При взвешивании данного ТС с грузом общая масса составила 47120 кг., у водителя Гончарова специальное разрешение отсутствовало, поэтому в отношении данного водителя был составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ. На месте водитель с протоколом был не согласен, с ним были накладные с завода, в которых указано общая масса 37 690кг, почему имеются расхождения в 10т., он не знает. Водителю Гончарову на месте показания прибора были показаны, он в протоколе весового контроля собственноручно расписался. На автомобильные весы имеются документы, свидетельство о его поверке 114728 до 24.09.2011г. Согласно руководства по эксплуатации данные весы предназначены для статического измерения осевых и поколесных нагрузок автотранспортного средства, т.к. весы предназначены для измерения нагрузки на ось, тем самым определяют общую массу ТС. Взвешивание проходила на ровном участке автодороге, пост Оренбургский закрыт, поэтому сотрудников ИДПС нарушений законодательства не допущено. В судебном заседании исследовались материалы административного дела, а именно: - протокол об административном правонарушении 63 СА от 01.06.2011г. о вышеуказанном административном правонарушении, - протокол весового контроля от 01.06.11, из которого следует, что общая масса автопоезда с грузом составила 47 120кг, в котором собственноручно ИДПС Б. и водитель Гончаров А.И. расписались, - свидетельство о поверке № весов автомобильных переносных ВА-15 НР , заводской № действительно до 24.09.2011г., на данные весы имеется паспорт, - копия паспорта ТС г/н с прицепом из которого следует, разрешенная максимальная масса - 26 800кг, масса без нагрузки - 8470кг, - товарно-транспортная накладная Новокуйбышевский НПЗ ОАО № от 01.06.2011г., из которой следует, что 01.06.2011г. водителю Гончарову А.И. транспортного средства г/н с прицепом было отпущено Битума Бнд 90/130 массой 19 790кг., итого общий вес ТС вместе с грузом составил 37 590кг, данные по взвешиванию автотранспорта хранятся в электронном журнале автовесового цеха завода № , - свидетельство о поверке № автомобильных весов, на которых взвешивалось данное ТС вместе с грузом на заводе действительно до 16.06.11г., в настоящее время продлено до 22.03.2012г. свидетельством о поверке № , на данные весы имеется паспорт - свидетельство о поверке № от 30.03.10, из которой следует общая (максимальная) вместимость автоцистерны составляет 22 700кг, -фотографии автотранспортного средства г/н с прицепом , - ответ на запрос суда из ОАО « » от 18.07.2011г. № из которого следует, что 01.06.2011г. автомашина марки г/н под управлением водителя Гончарова А.И. действительно была отгружена нефтебитумом марки БНД 90/130, вес порожней автомашины (вес тары) составил 17,8тн., вес автомашины с грузом составил 37,59т.н, соответственно масса груза (вес нетто) составил 19,79тн. Данные по весу подтверждается распечаткой электронного журнала. Заслушав пояснения представителя водителя по доверенности К. , пояснения должностного лица - ИДПС ОГАИ ОВД по м.р. Волжский Самарской области И. , изучив материалы административного дела, суд считает, что протокол об административном правонарушении 63 СА № от 01.06.2011г. составлен незаконно, необоснованно и дело об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям. Часть 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, получения такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения. Судом с достаточной полнотой установлено, что ИДПС Б. 01.06.2011г. в 11-20час. на автодороге около «АДРЕС» было остановлено ТС г/н с прицепом под управлением водителя Гончарова А.И. При взвешивании данного ТС с грузом общая масса составила 47120 кг., что подтверждается протоколом весового контроля от 01.06.2011г., но так как у водителя Гончарова А.И. специальное разрешение отсутствовало, поэтому сотрудником ИДПС Б. в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ. Однако, согласно представленной водителем Гончаровым А.И. товарно-транспортной накладной ОАО «» и согласно ответа на запрос суда, 01.06.2011г. вышеуказанное ТС под управлением водителя Гончарова была отгружена данное ТС нефтебитумом марки БНД 90/130, вес порожней автомашины (вес тары) составил 17,8тн., вес автомашины с грузом составил 37,59т.н, соответственно масса груза (вес нетто) составил 19,79тн. Данные по весу подтверждается распечаткой электронного журнала, не верить которым у суда нет оснований. Таким образом, имеются расхождения примерно около 10тн. в показателях прибора при измерении веса автомашины с грузом между протоколом весового контроля, взвешивание которого производил сотрудник ИДПС, и товарно-транспортными накладными ОАО «», представленные представителем водителя, не верить которым у суда нет оснований, т.к. на все автомобильные весы имеются документы (свидетельства, паспорта), взвешивание производили должностные лица - ИДПС, работник автовесового цеха завода № . Данные расхождения суд считает существенными, т.к. для перевозки груза 19,79тн. специального разрешения не требуется, поскольку максимальная масса не превышала установленных ограничений, имеющиеся противоречия судом не устранены. Каких-либо данные лицом, составивший протокол об административном правонарушении, о том, что объем груза изменен в пути, суду не представлено, что также дает основание сомневаться в наличии вины в действиях водителя Гончарова А.И. А, согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в действиях водителя Гончарова А.И. отсутствует состав административного правонарушения, вина в данном правонарушении не установлена, поэтому в соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.24.5 ч.1 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении в отношении ГОНЧАРОВА А. И. по ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток через мирового судью. Мировой судья Л.М.Кривоносова