Решение по делу № 2-1272/2013 ~ М-1065/2013 от 29.05.2013

Гр.дело №2-1272-2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Егоровой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к Зиновьеву П.З., Сильвестровой И.Д., Трофимову И.Ф., Ермолаевой М.Ф., Тимофееву Н.Т., Николаевой О.И. о прекращении права собственности на земельные доли, признании права собственности <данные изъяты> на земельные доли,

установил:

<данные изъяты> обратилась в суд с иском о прекращении права собственности З. С. А., Е., В.., Н. на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, каждого из собственников невостребованных земельных долей <данные изъяты> и о признании за <данные изъяты> права собственности на указанные земельные доли, расположенные по адресу: <адрес>

Обосновывая свои исковые требования, администрация <данные изъяты> указала, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <данные изъяты> были вынесены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении дополнительных списков собственников земельных долей <данные изъяты>, в соответствии с которыми в долевую собственность граждан на территории <данные изъяты> предоставлено <данные изъяты> га земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человека, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни. В данном списке, среди прочих граждан, указаны и умершие собственники земельных долей, указанные в приложении №, наследники которых оформили наследство на жилой дом, приусадебные земельные участки, но наследство на земельную долю не оформили. Поскольку земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории <данные изъяты>, то в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» <данные изъяты> составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Канаш ен» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте <данные изъяты> в сети «Интернет», информационных щитах на территории <данные изъяты>. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие лицам, заявившим возражения (11 человек), были исключены из списка невостребованных долей. Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в газете «Канаш ен» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в здании <данные изъяты>. Указанное сообщение было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п.п.2 и 3 ст. 14.1 Федерального закона. В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился, о чем <данные изъяты> был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона постановлением главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего <данные изъяты> после истечения четырех месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

В целях соблюдения прав наследников умерших лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к рассмотрению данного дела привлечены в качестве соответчиков <данные изъяты> и наследники на имущество умерших: Манишева Г.П. (в отношении умершей матери З.), Ермолаев А.Л. (в отношении умершего отца Е.), Николаев В.А. и Белкова Л.А. (в отношении умершего отца Н.), Васильева Т.Н. (в отношении умершей матери В.).

Истец – <данные изъяты> Д. иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчики Трофимов И.Ф. и Николаева О.И. иск <данные изъяты> признали, пояснив, что они не желают оформлять наследственные права на земельную долю после смерти своих родственников.

Ответчики Зиновьев П.З., Сильвестрова И.Д., Ермолаева М.Ф., Тимофеев Н.Т., Манишева Г.П., Ермолаев А.Л., Николаев В.А., Белкова Л.А., Васильева Т.Н., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по предъявленному иску не представили.

Соответчик – представитель <данные изъяты> извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в своем отзыве на иск указал, что вопрос об удовлетворении требований администрации <данные изъяты> оставляет на усмотрение суда (л.д. №).

Третьи лица – представитель <данные изъяты>, представитель <данные изъяты>, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Третье лицо – представитель <данные изъяты>, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в своем отзыве на иск указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований <данные изъяты> (л.д. №).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По сведениям, предоставленным нотариусами Канашского нотариального округа Чувашской Республики И. (л.д. №, №), Б. (л.д. №) и М. (л.д. №), после смерти 6 собственников невостребованной земельной доли в права наследования вступили:

- после умершей З. наследники Зиновьев П.З. и Манишева Г.П.,

- после умершего С. наследник Сильвестрова И.Д.,

- после умершей А. наследник Трофимов И.Ф.,

- после умершего Е. наследники Ермолаева М.Ф. и Ермолаев А.Л.,

- после умершей В. наследники Тимофеев Н.Т. и Васильева Т.Н.,

- после умершего Н. наследники Николаева О.И., Николаев В.А. и Белкова Л.А.

В соответствии со списком лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являющегося неотделимой частью Устава <данные изъяты>, постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (с приложениями) З., С., А., Е., В., Н. согласно утвержденному списку были распределены и закреплены в долевую собственность каждому земельные доли площадью <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> га пашни (л.д. №).

Право собственности на данные земельные доли ни за умершими собственниками земельных долей, ни за ответчиками и соответчиками (наследниками) в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона №101- ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 08.05.2009) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Согласно ст. 12.1. указанного федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 12.1Федеральногозакона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с ч.2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Следовательно, <данные изъяты> вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанный земельный участок.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что все вышеуказанные требования законов были выполнены администрацией Ямашевского сельского поселения.

Судом установлено, что информация о том, что земельные доли собственников земельных долей (согласно приложенному списку) бывшего <данные изъяты> в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными была опубликована в газете <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (средстве массовой информации, определенном Чувашской Республикой), а также размещена на сайте <данные изъяты> в сети «Интернет», собственникам земельных долей предлагалось до истечения 3 месяцев со дня опубликования представить в администрацию поселения в письменной форме возражения по поводу необоснованного их включения в данный список (л.д. №).

В соответствии с п.п.2 и 3 ст.14.1 Федерального закона № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ на сайте <данные изъяты> в сети «Интернет», а также ДД.ММ.ГГГГ в газете «Канаш ен» № было опубликовано и размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании <данные изъяты> собрания собственников земельных долей бывшего <данные изъяты> по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, а также предложения по месту расположения земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ никто из собственников земельных долей на собрание в здание <данные изъяты> не явился (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <данные изъяты> № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей бывшего <данные изъяты>. Из приложения к данному постановлению следует, что в список собственников невостребованных земельных долей также включены вышеуказанные лица (л.д. №).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность <данные изъяты> прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда ЧР о завершении конкурсного производства (л.д. №).

Земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей граждан, прошел процедуру межевания и постановки на кадастровый учет. В счет невостребованных земельных долей выделен земельный участок с кадастровым номерам №, что подтверждается представленным кадастровым паспортом земельного участка (л.д.№).

Конституция Российской Федерации закрепляет положение об охране частной собственности и право каждого гражданина РФ пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению принадлежащей ему собственностью (ст.35 Конституции РФ).

Согласно копиям записей актов о смерти отдела ЗАГС <данные изъяты> З. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), С. умер ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. №), А. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), Е. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), В. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), Т. А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В соответствии с п.1.10 Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.08.1996 года № 215 « О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавших до 29.03.2002 года, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия главой местного самоуправления решения о передаче земли в общую (коллективную) долевую или общую ( коллективную) совместную собственность участников ( членов) сельскохозяйственной организации, а согласно п.2.2 указанного Постановления, наследникам лица, имевшего права на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства, свидетельство о праве собственности на земельную долю выдается на основании документа о праве на наследство.

Однако никто из наследников не оформлял наследственных прав в отношении спорной земельной доли, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получал, не выражал какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована, при этом ни сами умершие собственники земельных долей, ни их наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности <данные изъяты> на спорные земельные участки влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.

Способ, заявленный истцом о прекращения права собственности ответчиков, не противоречит ст.235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск <данные изъяты> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194,198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление <данные изъяты> удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Зиновьевой А.Д., Сильвестрова А.С., Алексеевой В.А., Ермолаева Л.Е., Васильевой А.В., Николаева А.Н. на земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, каждого в составе невостребованных земельных долей бывшего <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером №

Признать право собственности <данные изъяты> на 6 земельных долей по <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Т.В.Иванова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.