Решение по делу № 4-745/2019 от 03.12.2019

Дело № 5-745/2019-10

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

о назначении административного наказания

город Северодвинск 03 декабря 2019 года

Мировой судья судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области Кордюкова Анастасия Михайловна, рассмотрев  в помещении суда: г. Северодвинск, ул. Пионерская, д.12, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Союз микрофинансирования К», расположенного по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, Архангельское шоссе, д.41А, помещение 1,  ИНН 2902076499, ОГРН ЮЛ:  1132932001817, дата государственной регистрации 22.07.2013 года, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

28 октября 2019 года ОМВД России по г. Северодвинску проведена проверка соблюдения ООО «Союз микрофинансирования К» требований законодательства о микрофинансовой деятельности, на основании сообщения от 04 апреля 2018 года Центрального Банка Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 октября 2019 года 29АК № 486227/11088/4168, составленному участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Северодвинску Клыковым Н.А., ООО «Союз микрофинансирования К», являясь юридическим лицом, зарегистрированным в едином государственном реестре юридических лиц с 22 июля 2013 года по адресу места нахождения: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Архангельское шоссе, дом 41 «А», осуществляя деятельность в области предоставления финансовых услуг, в период с 04 декабря 2018 года по настоящее время неправомерно использовало в наименовании юридического лица ООО «Союз микрофинансирования К» словосочетание, указывающего на его право на осуществление микрофинансовой деятельности.

В судебном заседании представитель ООО «Союз микрофинансирования К» Бухоловец А.В. пояснила, что  уведомлением Банк России обязал общество в течении 30 рабочих дней со дня исключения из государственного реестра микрофинансовых организаций исключить из наименования Общества словосочетание «микрокредитная компания» и сочетание букв «МКК», иных требований в отношении будущего наименования Общества Банк России не предъявлял. 28 декабря 2018 года в ЕГРЮЛ была внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица. Запрета на использование в наименовании слова «микрофинансирования» в законодательстве не содержится, при этом ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «микрофинансовая организация», но общество указанного словосочетания в наименовании не имеет, в связи с чем отсутствует событие административного правонарушения, и дело об административном правонарушении подлежит прекращению. 

Заслушав Бухоловец А.В., исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что вина ООО «Союз микрофинансирования К» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении материалов дела.

Микрофинансовая деятельность - это деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности по предоставлению микрозаймов (микрофинансированию).

Субъектами правонарушений являются микрофинансовые организации.

Микрофинансовой организацией признается юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением казенного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" юридическое лицо приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра. При этом внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций осуществляется после его государственной регистрации в качестве юридического лица.

На основании ч. 15 ст. 5 Федерального закона от 02 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания", статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение тридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация", а также сочетание букв "мфо".

Нарушение этого запрета создает объективную сторону административного правонарушения по ч.1 ст.15.26.1 КоАП РФ.

         Событие, состав и вина ООО «Союз микрофинансирования К» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении 29 АК № 486227/11088/4168 от 28 октября 2019 года, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, составленным уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержащим сведения, необходимые для правильного разрешения дела;

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г. Северодвинску Клыкова Н.А.;

- обращением начальника Северо-Западного ГУ Банка России И.Г. Петровым от 04 апреля 2019 года за №Т2-54-16/13677;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Союз микрофинансирования К»  по состоянию на 07 июля 2019 года;

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Союз микрофинансирования К», являясь действующим юридическим лицом, зарегистрированным 22 июля 2013 года за основным государственным регистрационным номером 1132932001817, расположенным по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, г. Северодвинск, Архангельское шоссе, д.41А, помещение 1,  имеющим основным видом деятельности Общества предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению, а также предоставление займов промышленности, в период времени с 04 декабря 2018 года по настоящее время незаконно использует в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация".

         Согласно данным официального сайта Банка России сведения об ООО «Союз микрофинансирования К» исключены из государственного реестра микрофинансовых организаций Банка России.

Таким образом, с 04 декабря 2018 года и по настоящее время ООО «Союз микрофинансирования К» незаконно использует в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая организация».

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ООО «Союз микрофинансирования К» по ч.1 ст.15.26.1 КоАП РФ.

Доводы представителя организации о том, что в законодательстве РФ отсутствует запрет на использование в наименовании слова «микрофинансирования», а ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «микрофинансовая организация», общество же указанного словосочетания в наименовании не имеет, в связи с чем отсутствует событие административного правонарушения, и дело об административном правонарушении подлежит прекращению, суд отвергает, поскольку ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной Федеральным законом.

За данное нарушение ч.1 ст.15.26.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по настоящему делу судом не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется. 

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения,  отсутствие  смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, финансовое положение общества, и  считает необходимым назначить ООО «Союз микрофинансирования К» наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч.1 ст.15.26.1 КоАП РФ, с применением ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью ООО «Союз микрофинансирования К» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.26.1 КоАП РФ и назначить ему  наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка №10 Северодвинского судебного района (г. Северодвинск, ул. Пионерская, д.12, каб.14), в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на лицо может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административно штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательными работами сроком до 50 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа УФК по Архангельской области и НАО (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, отделение Архангельск,  Р/с 40101810500000010003,  ОКТМО 11730000, БИК 041117001, КБК 18811690040046000140 УИН 18880329190004862277

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд через мирового судью судебного участка №10 Северодвинского судебного  района Архангельской области.

Мировой судья                     подпись                        А.М.Кордюкова

Копия верна

Мировой судья                                                            А.М.Кордюкова