Решение по делу № 5-262/2019 от 08.07.2019

63MS0112-01-2019-000837-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июля 2019 года городской округ Тольятти Мировой судья судебного участка № 112 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Гусева О.М., расположенный по адресу: г.о. Тольятти, ул. Белорусская, 16, каб.113, рассмотрев дело № 5-262/2019 об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности аппарата <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженки Пензенской области, юридический адрес: Самарская область, г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, гражданки РФ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Страхователь <ОБЕЗЛИЧЕНО>  предоставила в территориальный орган  Фонда социального страхования  РФ за пределами установленного законом срока реестр сведений для оплаты пособия по временной нетрудоспособности на застрахованное лицо Тетервак Н.И., совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. Каменских Л.Д. в судебном заседании пояснила, что документ подтверждающий факт постановки на учет в ранние сроки беременности, Тетервак Н.И представлена в Думу г.. Тольятти 23.01.2019 г. В тот же день было сформировано заявление о выплате пособия в электронной форме, которое было подписано Тетервак Н.И. Однако при автоматическом формировании документа в виду программного сбоя не удавалось сформировать и отправить электронный файл реестра для получения пособия. В связи с этим было принято решение сформировать электронный реестр вручную путем копирования электронного реестра по сотруднику Головко О.П. При создании нового реестра были внесены все данные по сотруднику Тетервак Н.И., однако номер реестра оставлен без изменения в связи с тем, что не удалось внести изменения ни в ручном, ни в автоматическом режиме заполнения. Как следует из уведомления, полученного из ФСС РФ, документы получены Фондом 25.01.2019 г. Таким образом, нарушения сроков при предоставлении документов для начисления пособия Тетервак Н.И. <ОБЕЗЛИЧЕНО> не допущено. Согласно ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательномсоциальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 - страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом. Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В нарушение вышеуказанного требования страхователь <ОБЕЗЛИЧЕНО>  направила в территориальный орган ФСС РФ реестр сведений для оплаты пособия по временной нетрудоспособности на застрахованное лицо Тетервак Н.И. 25.01.2019 года, дата заявления застрахованного 12.11.2018г., то есть в 74-дневный срок. В силу пункта 16 Постановления № 294, за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании должностной инструкции от 03.02.2014 г. начальникотдела бухгалтерского учета и отчетности аппарата <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ответственным лицом за составление и своевременное предоставление организацией отчетности в фонды и налоговые органы в 2019 г., а так же за передачу по телекоммуникационным каналам связи реестр больничных листов, реестров пособий в Фонд социального страхования, с применением норм административной ответственности.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности аппарата Думы г.о. Тольятти Каменских Л.Д. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, что подтверждается непосредственно: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, заявлением застрахованного, должностной инструкцией. Довод начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности аппарата <ОБЕЗЛИЧЕНО>При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, руководствуясь ст.29.10, ч. 4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

            Признать должностное лицо - начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности аппарата <ОБЕЗЛИЧЕНО> Каменских Любовь Дмитриевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 (трехсот) рублей. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в десятидневный срок в Центральный районный суд г.Тольятти через мирового судью судебного участка № 112 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию на расчетный счет: УФК по Самарской области (ГУ-Самарское РО Фонда социального страхования РФ), р/с 40101810822020012001 в отделении Самара г.Самара, БИК 043601001, КБК 39311690070076000140, ИНН 6315801679, КПП 631501001, ОКТМО 36740000.Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного выше, судья направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа приставу исполнителю для исполнения.

  Мировой судья                                                                                    О.М. Гусева