Решение по делу № 5-90/2020 от 27.03.2020

УИД 76MS0029-01-2020-000257-06

Дело № 5.5 - 90/2020 год П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

               по делу об административном правонарушении

27 марта 2020 года город Ярославль<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Ярославля Бачигина С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренномч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

<ФИО1>, <ДАТА> рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности за однородные правонарушения (по главе 19 КоАП РФ): отсутствуют

У С Т А Н О В И Л :

<ФИО1> привлекается Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> указывается, что по результатам проверки на основании коллективного обращения жителей <АДРЕС> от <ДАТА> установлено несанкционированное размещение отходов (ж/б плиты металлоконструкции объемом 5 куб.м.) в районе <АДРЕС> на территории земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, собственником участка является <ФИО1> Выданное в адрес <ФИО1> предписание  от <ДАТА> <НОМЕР> со сроком устранения установленных нарушений до <ДАТА> на момент проверки  не исполнено.

<ФИО1> в судебном заседании участия не принимал, извещен судом надлежаще, причины неявки суду не известны. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>

Исследовав письменные материалы дела,  суд приходит к следующему.

Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объектом правонарушения является нарушение установленного порядка управления. Объективная сторона названного правонарушения выражается в невыполнении виновным лицом в установленном законом срок законного предписания (постановления, решения, представления) об устранении нарушений законодательства, выявленных в ходе проверки должностным лицом, вынесшим такое предписание. Состав указанного правонарушения является формальным, наступления вредных последствий не требуется. Нарушение длящимся не является и считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения, лицо, его совершившее, виновность этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все эти обстоятельства, согласно ст.26.2-26.3 КоАП РФ, подлежат доказыванию, органом, должностным лицом, привлекающим виновное лицо к административной ответственности.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьёй по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения. Время совершения административного правонарушения исчисляется с  момента, когда не было выполнено законное предписание сроком исполнения до <ДАТА>. Правонарушение совершено в форме бездействия.

На момент решения вопроса о принятии дела к производству и его назначении к рассмотрению сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. При рассмотрении дела по существу срок давности привлечения к административной ответственности <ФИО1> истек.

На основании изложенного начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности - по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, статьями 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.  

Мировой судья                                                                                       С.В. Бачигина