Решение по делу № 4-842/2018 от 09.10.2018

Дело <НОМЕР>                                                                                     09 октября 2018 года

УИ 29MS0007-01-2018-001902-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

<ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, индивидуальный предприниматель, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

исследовав материалы дела, мировой судья,

УСТНОВИЛ:

<ФИО2>, не выполнил в установленный срок предписание Управления Росреестра по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу от <ДАТА3> об устранении нарушений земельного законодательства, сроком исполнения с учетом продления <ДАТА4>

<ФИО2> в судебном заседании вину признал, просил применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, <ДАТА3> Управлением Росреестра по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу выдано предписание о том, что <ФИО2> необходимо устранить нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка площадью 450 кв.м с северо-восточной и юго-восточной сторон земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, для размещения ограждения и хозяйственных построек. Срок выполнения до <ДАТА5> (срок устранения нарушения продлен по ходатайству <ФИО2> до <ДАТА6>).

В силу ст. 25 и 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом <НОМЕР> от <ДАТА7> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно распоряжению  заместителя руководителя Управления Росреестра по <АДРЕС> области и НАО Р/1367 от <ДАТА8> проведена внеплановая выездная проверка исполнения <ФИО2> вышеназванного предписания.

По результатам проверки составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому предписание не выполнено, земельный участок площадью 450 кв.м. с северо-восточной и юго-восточной сторон земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, продолжает использоваться <ФИО2> в нарушение требований ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, неисполнение <ФИО2> в установленный срок предписания от <ДАТА3> выданного Управлением Росреестра по <АДРЕС> области и НАО подтверждено материалами дела.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о <ФИО2> как о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Мировой судья квалифицирует действия <ФИО2> по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушении, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, наличие смягчающих (признание вины) и отсутствие отягчающих обстоятельств и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В соответствии с внесенными Федеральным законом <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА10> изменениям в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая в полной мере обстоятельства данного дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение <ФИО2>, в целях назначения справедливого и соразмерного наказания и возможности его исполнения, суд полагает необходимым снизить размер штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией статьи.

Основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании статей 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание  в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить  на расчетный счет 40101810500000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области. Получатель: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (Управление Росреестра по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу, адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, корп.1), ИНН администратора 2901131228, КПП администратора 290101001, код ОКАТО муниципального образования «<АДРЕС> 11401000000. БИК банка получателя 041117001. Код бюджетной классификации 321 1 16 07 000 01 6000 140, УИ начисления 32100000000001531688.

Квитанцию об уплате штрафа  предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского судебного района города <АДРЕС> (ул. <АДРЕС>, д. 3, 3 этаж, каб. 23).

В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              <ФИО1>