Решение по делу № 5-958/2018 от 22.10.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении22 октября 2018 г. Самарская область г. Самара Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников Александр Николаевич, в помещении судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Ак. Кузнецова, д.13, рассмотрев дело № 5-958/2018 об административномправонарушении в отношении:

Сомов С,А.1,  <ДАТА2> рождения, м.р. с. <АДРЕС> Добрино, Клявлинского р-на, <АДРЕС> обл.,   зарегистрированного    по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>

установил:

<ДАТА3> в ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> было подано заявление по форме <НОМЕР> о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ ООО «Автоград-Недвижимость» ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> в части прекращения участия  - <ФИО2> (доля 100%) и внесение сведений о новом участнике общества -  Сомов С,А.1. Заявление на регистрацию было направлено в электронной виде на сайт ФНС Российской Федерации. ИФНС России по <АДРЕС> району принято решения  о государственной регистрации ООО «Автоград-Недвижимость»

В ходе контрольных мероприятий налоговыми органами было установлено, что внесение в ЕГРЮЛ ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> запись за ГРН 6176313810601  от <ДАТА4> о внесении  изменений ООО «Автоград-Недвижимость» ОГРН <НОМЕР> не соответствует законодательству Российской Федерации  о государственной регистрации юридических лиц, а представленные документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей , содержит заведомо ложные сведения.

<ДАТА5> Сомов С,А.1 подал непосредственно в ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> заявление по форме «Заявление физического лица недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц по форме № Р34001 (Далее - форма Р34001) в отношении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННО ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОГРАД-НЕДВИЖИМОСТЬ" ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> в связи с недостоверностью сведений о физическом лице как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица и учредителе, (участнике) юридического лица. Подписание заявления по форме Р34001 и подпись Сомов С,А.1 произведена в присутствии должностного лица налогового органа ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>. На основании полученного заявления по форме Р34001 <ДАТА5> в Единый государственной реестр юридических лиц внесена запись за ГРН 6186313068287 о недостоверности сведений включенных в ЕГРЮЛ.

Таким образом Сомов С,А.1  при оформлении документов для государственной регистрации внесения изменений в ЕГРЮЛ было известно, что данный документ содержит заведомо ложные сведения.  

В судебное заседание Сомов С,А.1  не явился, уведомлен судом надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил и не просил об отложении дела. При таких обстоятельствах полагаю рассмотреть дело в соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ. 

Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

             Согласно ч. 1 ст. 34 Конституции России, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Объектом административного правонарушения по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ  являются общественные отношения в области государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Общий порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен Федеральным законом от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно п. 5 ст. 5 указанного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Статьей 17 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регламентировано, что к заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, должно быть приложено данное решение. Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения представляются соответствующие документы.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Представление Сомов С,А.1 заведомо ложных сведений о себе как о руководителе организации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административной ответственности, выпиской из ЕГРЮЛ от 28.08.2018 г.; Заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином дарственной реестре юридических лиц от 24.11.2017 г. форма №14001, распиской в получении документов от 24.11.2017 г., Заявлением физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ от 12.07.2018 г. форма №34001.Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ установлено, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Полномочия Сомов С,А.1  как руководителя   ООО «Автоград-Недвижимость» - подтверждаются сведениями из ЕГРЮЛ, иными документами.

При таких обстоятельствах действия Сомов С,А.1  административным органом правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, материалами проведенной проверки, а также иными материалами дела.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются вышеуказанными доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ с учетом установленных по делу обстоятельств, в минимальном размере, предусмотренном соответствующей санкцией, оснований для изменения вида наказания или для снижения наказания ниже низшего, не усматриваю.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Сомов С,А.1, должностное лицо ООО "Автоград-Недвижимость» (ИНН 6321104595) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде дисквалификации на срок один год. Настоящее постановление направить в соответствии со 32.11. КоАП РФ в филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в г. Москва (125373 г. Москва, Походный проезд, владение 3, корп.1). Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г.о. Самара через мирового судью. Мировой судья А.Н.Колесников