Решение по делу № 3-75/2017 от 14.02.2017

Дело № 5-75/2017 г.                                                                                                                                                        

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кизляр РД 15 февраля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденное по ст.7.19 КоАП РФ в отношении Чавтараевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

Мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Чавтараевой <ФИО>. по ст.7.19 КоАП РФ.

Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 08 февраля 2017 года, 08 февраля 2017 года в 11 часов 40 минут в <АДРЕС> выявлен факт самовольного подключения гражданкой Чавтараевой <ФИО>. к внутри поселковой газовой сети.

Перечень доказательств по делу об административном правонарушении указан в главе 26 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.26.4 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В качестве доказательств по делу к протоколу об административном правонарушении приобщен акт о выявленном факте незаконного газопотребления от 07 февраля 2017 года<ДАТА> Однако данный акт не подписан лицом его составившим - представителем ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» Хидирнебиевым М.С., а также домовладельцем (нанимателем).

Кроме того, УУП ОМВД России по Кизлярскому району Жамалдиновым <ФИО>. не представлено сведений, кому принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <АДРЕС> является ли Чавтараева <ФИО>. собственником (либо нанимателем, арендатором и т.д.) данного домовладения. Не истребовалась и не представлена суду выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, либо справка ГУП «Дагтехинвентаризация» по г. Кизляру и Кизлярскому району РД.

Также не представлены сведения, оформлена ли проектно-сметная документация для подключения к газопроводу на домовладение <НОМЕР>, открыт ли  лицевой  счет

Статья 7.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из представленных материалов усматривается, что проверка по факту самовольного подключения Чавтараевой <ФИО>. к внутри поселковой газовой сети проводилась в рамках УПК РФ.

Вместе с тем в материалах отсутствует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении  Чавтараевой <ФИО>. по факту незаконного потребления газа, не представлены сведения о размере причиненного ущерба и сведения о потерпевшем.

Пункт 5 статьи 29.1 КоАП РФ обязывает судью при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснить, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из положений статьи 26.1 КоАП РФ, следует, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Однако из предоставленных суду материалов, не представляется возможным установить указанные в ст.28.2 КоАП РФ, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенные обстоятельства, протокол об административном правонарушении в отношении Чавтараевой <ФИО>. по ст.7.19 КоАП РФ, подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол, в связи с неполнотой предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л:

Возвратить начальнику полиции ОМВД России по Кизлярскому району РД протокол об административном правонарушении, составленный УУП ОМВД России по Кизлярскому району Жамалдиновым Д.Ш. в отношении Чавтараевой <ФИО1> по ст.7.19 КоАП РФ, и другие материалы дела, для устранения допущенных недостатков.

Соответствующие недостатки подлежат устранению согласно требованиям ч.3 ст.28.8 КоАП РФ в срок не более трех суток со дня поступления материалов.

 Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                  Л.А. Шеховцова