П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
31 июля 2017 года г.о. Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка №120 судебного района г.Чапаевска Самарской области Фомина Т.В., рассмотрев дело №5-304/2017об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Техпромзапчасть» (<НОМЕР>), юридический адрес: <АДРЕС>У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> начальник отдела Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <ФИО1> составила <НОМЕР>об административном правонарушении в отношении ООО «Техпромзапчасть» по ч.3 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что в связи с поступившим в Государственную инспекцию труда <АДРЕС> области обращением работника о нарушении его трудовых прав ООО «Техпромзапчасть» по адресу<АДРЕС> распоряжением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> начальнику отдела поручено проведение внеплановой документарной проверки соблюдения требований трудового законодательства в указанной организации. Дата начала проверки определена <ДАТА4> В ООО «Техпромзапчасть» письмом с уведомлением был направлен письменный запрос от <ДАТА3> <НОМЕР> о предоставлении документов, необходимых для осуществления законной деятельности по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также копия распоряжения от <ДАТА5> <НОМЕР>. Запрос получен ООО «Техпромзапчасть» <ДАТА6> В соответствии с п.5 ст.11 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса, то есть не позднее <ДАТА8> юридическое лицо должно было предоставить запрошенные документы. Однако, запрошенные документы в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области ООО «Техпромзапчасть» не представило, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области по проведению проверки, что повлекло невозможность проведения проверки, и принятие мер инспекторского реагирования по обращению работника не представилось возможным. Данное правонарушение является повторным, так как постановлением мирового судьи судебного участка №120 судебного района г.Чапаевска Самарской области от 04.04.2017 ООО «Техпромзапчасть» признано виновным по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 20 000 руб. Постановление суда вступило в законную силу <ДАТА>.
В судебное заседание представитель ООО «Техпромзапчасть» не явился, юридическое лицо извещено о времени и месте судебного разбирательства по месту его нахождения на основании выписки из ЕГРЮЛ, что подтверждается почтовым уведомлением. Согласно поступившей телефонограмме от директора ООО «Техпромзапчасть» <ФИО2> судебное заседании явиться не может , дело просит рассмотреть в его отсутствие, с протоколом согласен.
При таких обстоятельствах, согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что факт совершения ООО «Техпромзапчасть» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.
В соответствии с частью 3 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно статье 357 Трудового кодекса Российской Федерации государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.
В части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации приведены основания для проведения внеплановой проверки работодателей, одним из которых является, в том числе поступление в федеральную инспекцию труда обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.
Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждаются исследованными судом доказательствами: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА11> об административном правонарушении (л.д.4-6), распоряжением от <ДАТА3> <НОМЕР> о проведении внеплановой документарной проверки (л.д.7-8) , запросом <НОМЕР> от <ДАТА5> ( л.д.9), списками внутренних почтовых отправлений (л.д. 10, 13), отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.11), извещением от <ДАТА12> о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении(л.д.12), выпиской из ЕГРЮЛ (17-19), копией постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА9> о привлечении к административной ответветственности ООО «Техпромзапчасть» по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения запроса Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении ООО «Техпромзапчасть» наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 19.4.1 , ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «Техпромзапчасть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: УФК по Самарской области ( Государственная инспекция труда в Самарской области) ИНН 6316042431 КПП 631601001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области , г. Самара, Р.с. 40101810200000010001 БИК 043601001, кор. счета нет КБК 15011619000016000140 ОКТМО 36701000 Согласно ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Платежный документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в судебный участок №120 судебного района г. Чапаевска Самарской области по адресу: Самарская область, г. Чапаевск, ул. Пионерская, 1-12. Постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья <НОМЕР>