Решение от 31.07.2017 по делу № 5-304/2017 от 31.07.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 июля 2017 года г.о. Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка №120 судебного района г.Чапаевска Самарской области Фомина Т.В., рассмотрев дело №5-304/2017об административном правонарушении в  отношении  юридического лица -  ООО «Техпромзапчасть» (<НОМЕР>),  юридический адрес: <АДРЕС>У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2>  начальник  отдела  Государственной  инспекции труда в  <АДРЕС> области  <ФИО1>  составила <НОМЕР>об административном правонарушении в отношении  ООО «Техпромзапчасть»  по                     ч.3  ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что в связи с поступившим в Государственную инспекцию труда <АДРЕС> области обращением работника о нарушении его трудовых прав ООО «Техпромзапчасть» по адресу<АДРЕС> распоряжением заместителя  руководителя  Государственной  инспекции труда в <АДРЕС>  области от  <ДАТА3>  <НОМЕР> начальнику отдела поручено проведение внеплановой документарной проверки соблюдения требований трудового законодательства в указанной организации.  Дата начала проверки определена <ДАТА4>  В ООО «Техпромзапчасть» письмом  с уведомлением был направлен письменный запрос   от <ДАТА3>  <НОМЕР> о предоставлении документов, необходимых для осуществления законной деятельности по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также копия распоряжения от  <ДАТА5> <НОМЕР>. Запрос получен ООО «Техпромзапчасть» <ДАТА6> В соответствии с п.5 ст.11 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса, то есть не позднее <ДАТА8> юридическое лицо должно было предоставить запрошенные документы. Однако, запрошенные  документы в Государственную  инспекцию труда в  <АДРЕС> области  ООО «Техпромзапчасть» не представило, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Государственной  инспекции труда в  <АДРЕС> области по проведению проверки, что повлекло  невозможность  проведения проверки, и принятие мер  инспекторского реагирования  по обращению работника  не  представилось  возможным. Данное правонарушение является повторным, так как постановлением мирового судьи судебного участка №120 судебного района г.Чапаевска Самарской области от 04.04.2017 ООО «Техпромзапчасть» признано виновным по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 20 000 руб. Постановление суда вступило в законную силу <ДАТА>.

В судебное заседание представитель ООО «Техпромзапчасть» не явился, юридическое лицо извещено о времени и месте судебного разбирательства по месту его нахождения на основании выписки из ЕГРЮЛ, что подтверждается почтовым уведомлением. Согласно поступившей телефонограмме от директора ООО «Техпромзапчасть» <ФИО2> судебное заседании явиться не может , дело просит рассмотреть в его отсутствие, с протоколом согласен.

            При таких обстоятельствах, согласно  ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

            Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства  в соответствии  с требованиями  ст. 26.11 КоАП РФ,  суд считает, что факт совершения ООО                          «Техпромзапчасть»  административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.4.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

   В соответствии с частью 3 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно статье 357 Трудового кодекса Российской Федерации государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.

В части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации приведены основания для проведения внеплановой проверки работодателей, одним из которых является, в том числе поступление в федеральную инспекцию труда обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.

            Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2  ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждаются исследованными судом доказательствами: протоколом  <НОМЕР>  от <ДАТА11> об административном правонарушении (л.д.4-6),  распоряжением от  <ДАТА3>  <НОМЕР> о проведении внеплановой  документарной  проверки (л.д.7-8) ,  запросом  <НОМЕР> от <ДАТА5> ( л.д.9), списками  внутренних почтовых  отправлений (л.д. 10, 13), отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.11), извещением  от <ДАТА12> о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении(л.д.12),  выпиской из  ЕГРЮЛ (17-19), копией постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА9> о привлечении к административной ответветственности ООО «Техпромзапчасть» по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения запроса Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении  ООО «Техпромзапчасть»  наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи

На основании изложенного, руководствуясь   ч. 3 ст. 19.4.1 , ст.ст. 29.9-29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░   ░░░░░░░░░░░ ░░░░  ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░»   ░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░.3 ░░. 19.4.1  ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░    50 000  (░░░░░░░░░ ░░░░░)   ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ( ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 6316042431 ░░░ 631601001 ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ , ░. ░░░░░░, ░.░. 40101810200000010001 ░░░ 043601001, ░░░. ░░░░░ ░░░ ░░░ 15011619000016000140 ░░░░░ 36701000 ░░░░░░░░ ░.1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №120 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 1-12. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>