Решение по делу № 2а-5841/2019 ~ М-5212/2019 от 04.10.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5841/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилась с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, указав, что административный ответчик является собственником транспортных средств. В силу закона ответчик является плательщиком транспортного налога за 2014-2016 г.г. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2014 год в сумме 53665 рублей, транспортный налог за 2015 год - в сумме 31806 руб., транспортный налог за 2016 в размере 31300 руб. В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления №1029808, №66708839, №6848674. Транспортный налог за 2014 в установленный законом срок ответчиком уплачен не был, в связи с чем по заявлению налогового органа мировым судьей выдан судебный приказ №2а-3/2016 от 19.03.2018. Сумма транспортного налога за 2015 уплачена ответчиком частично в сумме 3841 руб., задолженность составляет 27695 руб. Сумма транспортного налога за 2016 год ответчиком не уплачена. В порядке ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени по транспортному налогу за 2014 в размере 4922.15 руб. за период с 01.12.2015 по 08.11.2016 года; пени по транспортному налогу за 2015 в размере 130,50 руб. за период с 02.12.2016 по 15.12.2016 года; пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 542,01 руб. за период с 02.12.2017 по 05.02.2018, в адрес ответчика направлены требования: от 09.11.2016 года №952 со сроком исполнения до 20.12.2016; от 16.12.2016 №3503 со сроком исполнения до 08.02.2017; от 06.02.2018 №276 со сроком исполнения до 03.04.2018. Поскольку ответчиком в установленные в требованиях сроки задолженность по налогу не уплачена, налоговым органом направлено заявление о вынесении судебного приказа. Выданные судебные приказы о взыскании налогов и пени отменены определениями мирового судьи. Просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015 в размере 27965 руб., задолженность по транспортному налогу за 2016 в размере 31300 руб., пени по транспортному налогу за 2014 в размере 4922,15 руб., пени по транспортному налогу за 2015 в размере 130,50 руб., пени по транспортному налогу за 2016 в размере 542,01 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представила письменные пояснения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ч.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст.69 НК РФ требование об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

Частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 Налогового кодекса РФ регламентируется порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со статьей 409 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате налога за 2014 год) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 409 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Судом установлено, что ФИО1 в 2014 год являлся собственником транспортных средств – <данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений РЭО ГИБДД г. Ангарска, предоставленных на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии с действующим законодательством Инспекция ФНС по г. Ангарску Иркутской области правомерно произвела начисление ответчику транспортного налога за 2014 в размере 53665 руб., транспортного налога за 2015 в сумме 31806 рублей, транспортного налога за 2016 год в размере 31300 руб.

В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления об уплате налога:

№ 1029808 от 21.03.2015 о необходимости оплатить налоги за 2014 год по сроку оплаты 01.10.2015 года;

№66708839 от 29.09.2016 о необходимости оплатить налоги за 2015 год по сроку оплаты 01.12.2016 года;

№6848674 от 06.07.2017 о необходимости оплатить налоги за 2016 год по сроку оплаты 01.12.2017 года;

Своевременно в полном объеме налоги уплачены не были.

По истечении сроков для уплаты налогов ИФНС по г. Ангарску Иркутской области в порядке ст.75 НК РФ начислила пени по транспортному налогу, направило ответчику требования об уплате налога:

требование № 3503 от 16.12.2016 года об уплате транспортного налога за 2015 в размере 27965 руб., пени за неуплату указанного налога в установленный законом срок в размере 130,50 руб. (период начисления 02.12.2016 по 15.12.2016) со сроком исполнения до 08.02.2017 года;

требование № 276 от 06.02.2018 года об уплате транспортного налога за 2016 в размере 31300 руб., пени в связи с неуплатой указанного налога в установленный законом срок в размере 542,01 руб. (период начисления 02.12.2017 по 05.02.2018) со сроком исполнения до 03.04.2018 года.

Кроме того, в связи с неуплатой налогоплательщиком транспортного налога за 2014 год в установленный законом срок налоговый орган в соответствии со ст.75 НК РФ произвел начисление пени в размере 4922,15 руб. за период с 01.12.2015 по 08.11.2016, в адрес ответчика направлено требование № 952 от 09.11.2016 года об уплате пени со сроком исполнения до 20.12.2016 года.

В добровольном порядке ответчиком задолженность по налогам и пени не уплачена.В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в заявлением), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности. На основании заявления налогового органа выданы следующие судебные приказы:

судебный приказ № 2а-3/2016 о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2014 год в размере 53665 руб.;

судебный приказ от 02.06.2017 года №2а-1190/2017 о взыскании транспортного налога за 2015 год в размере 27965 руб., пени по транспортному налогу за 2015 в размере 124,10 руб. за период с 02.12.2016 по 15.12.2016;

судебный приказ №2а-2015/2018 от 31.08.208 о взыскании транспортного налога за 2016 год в размере 31300 руб., пени в размере 542,01 руб.;

судебный приказ №2а-1240/2017 от 09.06.2017 о взыскании пени по транспортному налогу за 2013-2014 годы в размере 6255,28 руб.

При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебных приказов срок для взыскания пропущен не был, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обращался в установленные ст.48 НК РФ срок, то есть в течение 6 месяцев с момента истечение срока исполнения соответствующего требования.

С размером подлежащих уплате налогов и пени ответчик ознакомлен, 22.04.2019 года вышеуказанные судебные приказы отменены в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения. Однако мер по урегулирования спора о суммах начисленных налогов и пени ответчиком не предпринято. Доказательств своевременной оплаты налогов и пени в полном объеме ответчиком не предоставлено, как и не представлено возражений по порядку расчета налогов и пени.

Поскольку судом достоверно установлено наличие задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 27965 рублей, по транспортному налогу за 2016 в размере 31300 руб., пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 4922,15 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 542,01 руб., то сумма налогов и пени в указанном размере подлежит взысканию с ответчика.

Истцом заявлено о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 130,50 руб. за период с 02.12.2016 по 15.12.2016.

Из материалов дела №2а-1190/2017 установлено, что налоговый орган обратился с заявлением о взыскании транспортного налога за 2015 год в размере 27965,00 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 124,10 руб. за период с 02.12.2016 по 15.12.2016. На основании заявления мировым судьей выдан судебный приказ №2а-1190/2017 от 02.06.2017 о взыскании задолженности в указанном размере.

Статьей 48 НК РФ предусмотрен порядок обращения с заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам, в соответствии с которой с исковым заявлением о взыскании налога налоговый орган обращается в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен порядок обращения налогового органа в суд за взысканием недоимки по налогам, который предусматривает обязательное первоначальное обращение к мировому судьей с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Поскольку при обращении с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2015 год и пени по транспортному налогу за 2015 год к взысканию были заявлены пени в размере 124,10 руб. за период аналогичный указанному в иске, с заявлением о взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год в большем размере налоговый орган к мировому судьей не обращался, следовательно, исковые требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год подлежат удовлетворению частично в размере 124,10 руб.

На момент рассмотрения дела задолженность по налогу и пени ответчиком не оплачена, сведений об уплате налога и пени суду не представлено, порядок расчета налогов и пени ответчиком не оспорена.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (22.04.2019), следовательно, на день подачи настоящего административного иска (04.10.2019) установленный срок обращения в суд с административным иском не пропущен.

Учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований о взыскании транспортного налога за 2015-2016 годы и пени по транспортному налогу за 2014-2016 годы, доказательства оплаты налогов и пени ответчиком не представлены, административный иск в указанной части подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 2 145 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход государства:

транспортный налог за 2015 года в сумме 27965 руб.;

транспортный налог за 2016 года в сумме 31300 руб.;

пени по транспортному налогу за 2014 в размере 4922,15 руб.;

пени по транспортному налогу за 2015 в размере 124,10 руб.;

пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 542,01 руб.

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 6,4 руб. – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2145 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья А.В.Черных