Решение по делу № 2-3105/2015 от 30.01.2015

Дело №2-3105/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Елисеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 18 августа 2015 года заявление Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании постановления МОСП по ИОВИП УФССП по РК о признании постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству незаконным и подлежащим отмене,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с требованиями о признании незаконным постановления Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по РК от ** ** **, которым отменено постановление судебного пристава-исполнителя от ** ** ** об окончании исполнительного производства №... и указанное исполнительное производство возобновлено.

В обоснование требований заявителем указано, что ** ** ** в отношении Администрации МО ГО «Сыктывкар» было возбуждено исполнительное производство №... по которому должник обязан был на условиях договора социального найма предоставить Л.М. вне очереди на состав семьи 7 человек благоустроенное жилое помещение на территории г. Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... кв.м., жилой площадью не менее ... кв.м. ** ** ** между Администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Л.М. заключен договор социального найма жилого помещения общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м. по адресу: .... В связи с фактическим исполнением решения суда, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ** ** ** об окончании исполнительного производства №.... Названное постановление отменено постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОВИП УФССП России по РК от ** ** ** по тем основаниям, что жилая площадь предоставленного жилого помещения не соответствует жилой площади, указанной в решении суда, мирового соглашения между взыскателем и должником не заключалось, а потому исполнительное производство №... было возобновлено.

По мнению заявителя, решение суда о предоставлении жилого помещения семье Л.М. исполнено в полном объеме, так как взыскатель добровольно заключил договор найма жилого помещения с указанной жилой площадью и совместно с семьей снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, в связи с чем, оснований для отмены постановления об окончании исполнительного производства и его возобновлении у заместителя старшего судебного пристава не имелось.

Заявитель и заинтересованные лица, извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданских дел №..., №... и материалы исполнительного производства №... суд приходит к следующему:

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность предоставить Л.М. на состав семьи из 7 человек, вне очереди, на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г. Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... кв.м., жилой площадью не менее ... кв.м.

Решение суда вступило в законную силу ** ** ** и обращено к исполнению.

На основании исполнительного листа от ** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми от ** ** ** в отношении Администрации МО ГО «Сыктывкар» возбуждено исполнительное производство №...

** ** ** между Администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Л.М. заключен договор №... найма жилого помещения, состоящего из трех комнат, общей площадью ... кв.м., том числе жилой ... кв.м.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ** ** ** исполнительное производство №... окончено в связи с фактическим исполнением решения суда.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2).

В соответствии с положениями статьи 5 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем.

    Из взаимосвязи указанных норм права следует, что решение суда считается исполненным тогда, когда требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Отступление от данного правила допускается только при условии утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником. В этом случае исполнительное производство подлежит прекращению (ст.ст.43, 50 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Между тем, договор найма жилого помещения от ** ** ** №... не подтверждает, что решение суда исполнено в полном объеме, так как жилая площадь предоставленного взыскателю жилого помещения не соответствует критериям жилого помещения, подлежащего предоставлению по решению суда. Мирового соглашения между Администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Кузьмой Л.М. о порядке исполнения решения суда не заключалось.

Доводы заявителя относительно того, что согласие взыскателя на заключение договора найма №... от ** ** ** и добровольное снятие всем составом семьи с регистрационного учета по прежнему месту жительства, указывают на исполнение решения суда в полном объеме, не могут быть приняты во внимание, так как данные обстоятельства не свидетельствуют о том, что решение суда по делу №... исполнено надлежащим образом и в полном объеме. Напротив, Л.А. были предъявлены в суд исковые требования о взыскании с Администрации МО ГО «Сыктывкар» стоимости разницы в жилой площади. Указанное заявление определением суда от ** ** ** по делу №... оставлено без рассмотрения в связи с неявкой истца в суд. Однако данное обстоятельство не свидетельствует о согласии взыскателя на получение помещения жилой площадью меньше, чем установлено решением суда по делу №...

Принятие Сыктывкарским городским судом решения от ** ** ** по делу №... об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ** ** ** о взыскании с Администрации МО ГО «Сыктывкар» исполнительского сбора также не является основанием для признания решения суда по делу №... исполненным надлежащим образом, так как в предмет рассмотрения данного спора входили вопросы совершения со стороны должника определенных действий, направленных на исполнение решения суда в установленные сроки. Тот факт, что в рамках рассмотрения дела №... вины Администрации МО ГО «Сыктывкар» в несвоевременном выполнении требований исполнительного документа по делу №... не было установлено, ещё не говорит о том, что решение суда выполнено в полном объеме.

Возложение обязанности предоставить жилое помещение с определенным характеристиками обусловлено положениями ст. 89 Жилищного кодекса РФ. В связи с этим, установление в решении суда конкретных требований к жилому помещению является гарантией защиты жилищных прав граждан при исполнении судебного акта. Соответственно, невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных решением суда, влечет нарушение указанных прав граждан.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановление Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по РК от ** ** ** об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ** ** ** об окончании исполнительного производства №... и возобновлении указанного исполнительного производства является законным и обоснованным, а требования администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании постановления МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми от ** ** ** года об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству незаконным и подлежащим отмене оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья    - Константинова Н.В.

Копия верна: Судья                                Константинова Н.В.