Решение по делу № 3-268/2015 от 22.09.2015

5-267//2015г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     <ДАТА1>                                                                                  с. <АДРЕС>

И.о мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев  материалы административного дела  в отношении МКОУ «<АДРЕС> им. Махмуда Салимгереева», юридический адрес: с. <АДРЕС>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, <НОМЕР>, свидетельство о регистрации <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации,

                                                       УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> заместителем начальника ТО Управления «Роспотребнадзора»  по Республике <АДРЕС> в г. <АДРЕС>  <ФИО2>  в отношении МКОУ «<АДРЕС> им. Махмуда Салимгереева», был составлен протокол за <НОМЕР> об административном правонарушении, за совершение правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена   ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации, то есть невыполнение  в срок предписания <НОМЕР> от <ДАТА>, выданного ТО Управления «Роспотребнадзора» по РД                        в г. <АДРЕС>. Из 28 (двадцати восьми) пунктов невыполненными остались 10                          (десять) пунктов, а именно:

- Для учащихся начальных классов не оборудован  гардероб в рекреациях при условии оборудования их индивидуальными шкафчиками в соответствии с требованиями п.4.1-4.5 СанПиН 2.4.2.2821-10, срок до <ДАТА>

- Санитарные узлы не оборудованы раковиной для мытья рук, срок до <ДАТА>

- Спортивная площадка не приведена в соответствии  с требованиями п.3.3. СанПиН 2.4.2821-10., срок до <ДАТА>

- Не оборудован кабинет врача площадью не менее 14 кв.м., и длиной не менее 7,0м., (для определения остроты зрения и слуха обучающихся), процедурный (прививочный) кабинет площадью не менее 14,0 кв.м.,срок до <ДАТА>

- Не оснащены столовую оборудованием: картофелечисткой, электромясорубкой, срок до <ДАТА>

- Не обеспечено строительство пристройки к столовой для разделки овощей и мясо, срок до <ДАТА>;

 - Не доведено количество электрополотенец в обеденном зале до 3 шт.,срок до <ДАТА>;

- Не получена лицензия на медицинскую деятельность,срок до <ДАТА>;

- Не произведен контроль над организацией питания учащихся или договор на его проведение с аккредитованной лабораторией,  срок до <ДАТА>;

- Не заключен договор на проведение дератизационных мероприятий в общеобразовательном учреждении, срок до <ДАТА>;.

В  судебное заседание, назначенное на 10 часов 00 минут <ДАТА1>,  надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства дела  директор МКОУ «<АДРЕС> гимназия им. Махмуда Салимгереева» <ФИО3> в суд не явилась, явился сын директора, который сообщил, что <ФИО3> в зал судебного заседания явиться не сможет, т.к. находится в г. <АДРЕС> по семейным обстоятельствам, вину признает, просиларассмотреть дело без еёучастия.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствии лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 5 в целях соблюдения установленных ст.  29.6 КоАП Российской Федерации сроков  рассмотрения дел  об административных  правонарушениях  судье  необходимо принимать  меры  для  быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени  и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение  информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой,  телеграммой, телефонограммой, факсимильной  связью и т.п.).

            В связи с вышеизложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося  представителя юридического лица  МКОУ «<АДРЕС> гимназии им. Махмуда Салимгереева».

          В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок плана-задания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения МКОУ «<АДРЕС> им. Махмуда Салимгереева» к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации послужило невыполнение в срок требований предписаний, выданного зам. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в г. <АДРЕС>               <ФИО2>. 

В статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по делу об административном правонарушении. Так, в числе должностных различных контрольных и надзорных и иных органов перечислены органы и должностные лица, которые наделены правом, составлять протоколы по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации.

В частности, такими органами являются, должностные лица органов, осуществляющих   государственный   санитарно - эпидемиологический   надзор,

(п. 19 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ).

Исходя из положений п. 19 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора  по РД в г. <АДРЕС> <ФИО2>  был выписан план -задание для устранения недостатков, выявленных при проверке,   впоследствии  был составлен протокол об административном правонарушении за совершение нарушения, выразившемся в невыполнении своевременно   требований ранее выданного  предписания.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписания.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследовав материалы дела, суд находит, что совершение  административного правонарушения доказанной и суд действия лица привлекаемого к ответственности  квалифицирует  по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.       

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающие  административную ответственность директора МКОУ «<АДРЕС> им. Махмуда Салимгереева» по делу,  не установлены. 

При определении меры административного наказания суд учитывает личность обвиняемого, степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Учитывая все эти обстоятельства, суд  в отношении МКОУ «<АДРЕС> им. Махмуда Салимгереева» считает возможным  применить  наказание  в виде административного  штрафа, предусмотренного  ст. 19.5ч.1 КоАП РФ.

 На основании ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

МКОУ «<АДРЕС> им. Махмуда Салимгереева», <НОМЕР>, свидетельство о регистрации <НОМЕР>, юридический и фактический адрес: с. <АДРЕС> района РД  признать  виновным  в совершении  административного  правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ  и подвергнуть  к административному  наказанию  в виде  административного штрафа в размере 10000 (десяти тысячи) рублей.

            Взыскать штраф  в  размере  10000 (десяти тысячи) рублей на счет ТО Управления «Роспотребнадзора» по РД в г. <АДРЕС>.

            Реквизиты получателя: УФК по РД (л/сч. 04031788000 Управление Роспотребнадзора по РД) РКЦ НБ РД Банк России г. <АДРЕС> <НОМЕР>, ИНН- <НОМЕР>, КБК- 14111690050056000140, ОКТМО- 82725000, УИН- 14102050047300003077, ЕИП- 20513005614051301001 .

            Копию настоящего постановления вручить представителю  <ФИО4>  и заместителю начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> О.А..

Постановление может быть  обжаловано в <АДРЕС>  районный  суд  РД  в течение  10-ти дневного срока, через мирового судью, вынесшего постановление.

И.о мирового судьи                                                                                  <ФИО1>