ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 апреля 2020 года г. Иркутск Мировой судья по 118 судебному участку Октябрьского района г. Иркутска Козлова Е.В.,рассмотрев материалы дела № 5-220/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТЮС-БАЙКАЛ», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> Обществом с ограниченной ответственностью «ТЮС-БАЙКАЛ» (далее - ООО «ТЮС-БАЙКАЛ») по адресу: г<АДРЕС>, совершило невыплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
В ходе проверки ООО «ТЮС-БАЙКАЛ» представлены сведения о состоянии задолженности по заработной плате на <ДАТА3> Задолженность по заработной плате за 1-ю половину июля 2019г. по 1-ю половину октября 2019г. работнику <ФИО1> составляет в сумме 13510 рублей, <ФИО2> в сумме 82738,15 рублей, <ФИО3> в сумме 195135,22 рублей, <ФИО4> в сумме 26552,03 рублей, т.е. нарушило ст. 136 п. 6 ТК РФ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.
В судебное заседание ООО «ТЮС-БАЙКАЛ» своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном законом порядке. Возвращенное учреждением почтовой связи судебное извещение приобщено к материалам дела.
Заявлений, ходатайств ООО «ТЮС-БАЙКАЛ» не представило. Сведениями об уважительности причин неявки привлекаемого лица суд не располагает.
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, суд находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ООО «ТЮС-БАЙКАЛ», поскольку правовых препятствий для рассмотрения дела в его отсутствие у мирового судьи не имеется.
Принимая вышеизложенное во внимание, мировой судья признает извещение ООО «ТЮС-БАЙКАЛ» надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФсчитает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан, в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ст.136 ТК РФ).
Вина ООО «ТЮС-БАЙКАЛ» в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>
- уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА5>, согласно телеграмме от <ДАТА6> телеграмма принята представителем по доверенности <ФИО5>;
- доверенность ООО «ТЮС-БАЙКАЛ» <НОМЕР> от <ДАТА7>, выданной на имя <ФИО5>
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА8>, врученным представителю по доверенности <ФИО5>
- предписанием Государственной инспекции <НОМЕР> от <ДАТА8>, врученным представителю по доверенности <ФИО5>
- справкой о задолженности по заработной плате ООО «ТЮС-БАЙКАЛ» по состоянию на <ДАТА17>
- сопроводительным письмом от <ДАТА10> ООО «ТЮС-Байкал» во исполнение распоряжения от <ДАТА11> <НОМЕР> <НОМЕР>
- объяснением генерального директора ООО «ТЮС-Байкал» <ФИО6>
- отслеживание заказного письма <НОМЕР>
- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, документарной (контрольной) проверки юридического лица от <ДАТА11> <НОМЕР> <НОМЕР>
- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, документарной (контрольной) проверки юридического лица от <ДАТА12> <НОМЕР> <НОМЕР>
- сопроводительным письмом Государственной инспекции труда от <ДАТА13> о направлении заявителю <ФИО1> ответа на обращение;
- рапортом от <ДАТА13> о продлении срока рассмотрения заявления <ФИО1>;
- сопроводительным письмом Прокуратуры <АДРЕС> области от <ДАТА14> о направлении обращения <ФИО1> в Государственную инспекцию труда;
- обращением <ФИО1> от <ДАТА15> по факту невыплаты заработной платы;
- сопроводительными письмами Государственной инспекции труда от <ДАТА16>, <ДАТА8> о направлении заявителю <ФИО1> ответа на обращение;
- сопроводительным письмом от <ДАТА17> ООО «ТЮС-Байкал» в дополнение к письму во исполнение распоряжения от <ДАТА11> <НОМЕР> <НОМЕР>
- копией заявления <ФИО7> от <ДАТА>
- сопроводительным письмом Государственной инспекции труда от <ДАТА19> о направлении заявителю <ФИО4> ответа на обращение;
- сопроводительным письмом Государственной инспекции труда от <ДАТА20> о направлении заявителю <ФИО3> ответа на обращение;
- сопроводительным письмом Государственной инспекции труда от <ДАТА21> о направлении заявителю <ФИО2> ответа на обращение;
- приказом о предоставлении отпуска работнику <ФИО7> <НОМЕР> <НОМЕР>-от <ДАТА>
- копией заявления <ФИО8> от <ДАТА>
- приказом о предоставлении отпуска работнику <ФИО8> <НОМЕР>-от <ДАТА>
- копией заявления <ФИО9> от <ДАТА>
- приказом о предоставлении отпуска работнику <ФИО9> <НОМЕР> <ДАТА>
- приказом о предоставлении отпуска работнику <ФИО10> <НОМЕР> <НОМЕР>-от <ДАТА>
- копией заявления <ФИО10> от <ДАТА>
- решением ООО «ТЮС-Байкал» от <ДАТА28>
- отчетом об отслеживании отправления <НОМЕР>,
- квитанцией об отправке <НОМЕР>
- заявлением <ФИО9> от <ДАТА>
- описью вложения письмо;
- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА30> ООО «ТЮС-БАЙКАЛ»;
Перечисленные выше доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
При таких обстоятельствах, учитывая то, что ранее ООО «ТЮС-БАЙКАЛ» привлекался к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности указанного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ - невыплата в установленный срок заработной платы, совершенная лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Поскольку данное правонарушение посягает на гарантии реализации трудовых прав граждан и существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
С учетом указанных обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренным ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, но не в максимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «ТЮС-БАЙКАЛ», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что в соответствии со статьёй 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2, ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток
Предложить ООО «ТЮС-БАЙКАЛ» представить мировому судье, вынесшему настоящее постановление, платёжный документ, подтверждающий факт оплаты штрафа добровольно.
Копию настоящего постановления для сведения направить в адрес ООО «ТЮС-БАЙКАЛ», и в орган, составивший протокол.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города Иркутска через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения (получения).
Срок предъявления к исполнению два года.
Мировой судья Е.В. Козлова